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2014年3月8日 星期六
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張德江代表中央為香港普選定調


中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江日前參加人大香港代表團審議,重申了中央對香港政改的「一個立場」和「三個符合」。張德江闡明中央對香港普選的原則立場,明確普選必須維護國家主權、安全和發展利益,必須維護香港的長期繁榮穩定,普選的制度必須與「一國兩制」方針的根本宗旨相適應而不能相對立。這是為普選定出清晰主調。未來普選的討論和設計必須遵循此主調推進,才能避免普選行差踏錯,出現損害中央與香港關係、破壞香港繁榮穩定的情況。

張德江提出的「一個立場」是指,中央堅定不移地支持香港根據基本法循序漸進地發展民主;「三個符合」是指,行政長官普選制度要符合香港的實際情況,符合香港基本法的規定,行政長官要符合愛國愛港標準。這「一個立場」和「三個符合」中,最關鍵和最重要的原則,就是特首普選的討論和制度設計一定要符合基本法。循序漸進地發展民主、符合香港實際情況、特首必須愛國愛港,都是基本法的要求。嚴格按照基本法辦事,是香港順利落實普選的大前提。明白這個道理,才能更好地理解中央所指出的普選發展方向,才能防止普選脫離正軌。

香港的普選制度要符合香港實際情況,不能照搬其他國家或地區的模式。按照基本法規定,香港是中國主權下一個享有高度自治權的地方行政區域,不是一個獨立的政治實體。這就是香港的法律地位。它所享有的高度自治權本身來源於基本法的授權,而不是固有權力。根據香港的法律地位,香港實行的普選只能是一種地方性選舉而非主權國家層面的普選,不能生搬硬套其他國家的普選模式,而必須體現國家的主權。

有人將「國際標準」、「真普選」、「公民提名」等一套強加入香港普選之中,這是在法治軌道之外另搞一套,根本與香港的法律地位不相適應,必然會對國家主權、安全和發展利益造成衝擊,不利香港的根本利益和繁榮穩定,其後果只會阻礙香港民主發展和搞亂香港。對這些「民主假貨」,社會各界必須高度警惕。

特首必須愛國愛港也是基本法字裡行間的應有之義,是不言而喻的。任何一個國家,都不可能接受其轄下的地方政府選出一名與中央政府對抗、甚至宣稱要推翻中央政府的地方首長。這是一個起碼的政治常識。在「一國兩制」條件下,香港特區的行政長官必須愛國愛港,這是不言自明的道理。特首擔負對中央和對特區負責、執行基本法的責任,如果特首不愛國愛港,或者嘴上說愛國愛港,實際上卻幹對抗中央、破壞香港穩定繁榮的事,維護國家主權、安全和發展利益,維護基本法和「一國兩制」的順利落實將成為空話,自然損害國家和香港的整體利益。特首必須愛國愛港,是維護香港和國家整體利益的必然要求,是不容置疑的。

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