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2014年3月11日 星期二
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瑞銀析兩會:國企改革小步前進


香港文匯報訊 2014年將是中國重啟改革的第一年,正在召開的中國人大和政協會議對改革話題討論熱絡。瑞銀首席中國經濟學家汪濤昨表示,中國推動各項改革的進程將呈現易者先行的規律,即容易的先推進;而國企改革牽涉各方利益,未來一兩年步子不會邁得太大。

料今年中國GDP增7.8%

儘管近期公布的部分經濟數據令外界對於今年中國宏觀經濟趨勢有些擔憂,據路透社消息,汪濤持樂觀態度。她預計今年中國國內生產總值(GDP)增速為7.8%,高於中國政府設定的7.5%目標,亦高於市場預測均值7.4%。她認為,歐美國家經濟繼續復甦將有利於中國出口,而中國的消費因去年基數較低,今年增長可能會快一點。

汪濤表示,三中全會規劃的藍圖特別宏偉,各方面的目標也非常的多,不可能同時都推進,未來行動的方向基本上是共識比較強,容易推動,短期對經濟影響不是那麼負面的一些改革措施會率先推進,而且進展會比較快。

簡政放權改革料先推行

在她看來,有望率先取得進展的改革包括:第一是簡政放權,降低政府的准入,各方面的管制,降低行業的准入、對投資的審核,尤其對民營企業開放服務業,比如金融、醫療衛生、物流等等方面。

其次是擴大社會保障支出和覆蓋範圍,包括養老保險、醫療保險,尤其大病醫療保險,繼續加強保障房的建設;第三,價格改革繼續推進,例如天然氣、水、電,鐵路運費;第四是金融方面的改革,今年估計大額協議存款可能會推進到企業或個人,年內建立存款保險機制。

國企改革將是中國政府推進改革舉措中的重頭戲,不過汪濤認為,未來一兩年的進展應該是漸進的,國企方面的改革畢竟觸動到方方面面的利益。從目前來看,進一步發展混合所有制,吸引民營企業的進入,同時在生存和市場環境上通過價格和利率市場化的改革來改變民企和國企不平等的待遇,這些方面可能會逐漸地推進。

貨幣政策取向維持平穩

此次政府工作報告設定的廣義貨幣供應量(M2)增長目標13%,與去年持平。她指出,M2與信貸、社會融資規模的關聯度在下降,13%目標背後的貨幣政策意圖尚難判定。不過有一個信號就是政府不會明顯地改變目前貨幣政策取向,不會明顯收緊亦不會明顯放鬆。

對於短期貨幣市場利率,她認為,近期因資金流入較大,資金面較寬裕,利率水平下降明顯。但是七天期回購利率全年應會穩定在4-4.5%,高於目前水平。

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