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■深圳欲推「醫強險」 轉移醫療意外風險,化解醫患矛盾。本報深圳傳真
香港文匯報訊(記者 李薇 深圳報道)近年來全國醫鬧事件頻發,深圳醫療糾紛案件更以每年20%的速度增長,僅2013年就有128名醫護人員受傷。為打擊涉醫違法犯罪行為,深圳決定從即日起將展開為期100天的集中整治行動。其間各級公安將嚴打職業「醫鬧」,要求各級醫院設立專職保衛機構,保安員數量不低於醫院在崗醫務人員總數的3%。同時,深圳市衛計委計劃在國內首推「醫強險」,強制每家醫院購買保險以轉移醫療風險,年底前或在全市範圍內推廣。
列黑名單將嚴打職業醫鬧
據了解,今年以來,深圳全市各級公安機關共破獲涉醫刑事案件5起,刑事拘留8人,查處涉醫治安案件36起,治安處罰18人。而在這些醫鬧事件中,有大部分鬧事者屬於職業慣犯。「這些職業醫鬧專門在醫院門口派發名片,如果有病人家屬對醫院不滿,他們就藉機介入別人的醫患矛盾中,幫家屬們拉橫幅、擺設花圈、設靈堂,通過擴大事態影響力向醫務人員、醫療機構敲詐勒索。」深圳市公安局治安巡警支隊副支隊長郭立峰稱,目前該局已掌握的一批醫鬧分子黑名單,將進行嚴打整治。
為建立化解醫患糾紛的長效機制,深圳計劃年底前在全市二級以上醫療機構全面推廣醫療糾紛調解室。據深圳市司法局基層管理處處長宋良毅介紹,目前全市共有55名專職醫療糾紛調解員,已進駐全市14家醫院,3年來共解決1,400多宗醫療糾紛,成功率達到80%。「醫調室解決不了的矛盾,我們再引導到深圳市醫鬧糾紛仲裁院處理。」
同時,根據國家衛計委和公安部規定,深圳要求各級醫院設立專職保衛機構。「醫院必須向正規保安公司聘用、配足保安員,保安員數量按照不低於在崗醫務人員總數的3%,或20張病床1名保安,或日均門診量的3%的標準配備。」
按醫院營業額計投保比例
為了將醫療意外的風險轉移,讓保險公司承擔醫療事故中的部分賠償金,深圳還將學習交通領域的「交強險」,試點推行專屬醫療領域的「醫強險」。深圳市衛計委副巡視員謝若斯稱,有保險公司有推出商業性的醫療責任險,但全市只有8家醫院購買我們計劃在今年6月底前,強制全市14家試點醫院購買醫療責任保險。同時年底前我們會出台全市公立醫院購買醫療責任險的實施方案,將『醫強險』在全市鋪開。」
謝若斯認為,商業性的醫療保險在國內已經比較成熟,但深圳此次計劃推出的「醫強險」則是一種全新的嘗試,或根據每個醫院的營業額計算投保比例。「目前衛計委、保險公司、保監局、財政部門等正在溝通制定合適的方案,但我們預計在全市範圍內推廣是有難度的。」謝若斯透露,本月底中國律師協會會長將會抵深與多部門探討該方案成文的可能性。「我們希望『醫強險』的推廣能得到國家層面的認可。這樣在深圳試點推行阻力會小很多。」
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