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■廣東省衛計委召開新聞發佈會，通報單獨二孩細則。 敖敏輝 攝
香港文匯報訊（記者 敖敏輝 廣州報道）27日，廣東省人大常委會通過了《廣東省人口與計劃生育條例修正案》，正式確定「夫妻一方為獨生子女且只有一個子女的」可生育第二胎，這意味中國第一人口大省廣東將正式實施「單獨兩孩」政策，廣東也成為內地第12個出台單獨二孩細則的省份。與多數省份不同，廣東細則並未設立兩孩之間的生育間隔。省衛計委負責人在對該政策解讀時表示，長遠來看，該政策在一定程度上能夠緩解廣東多年存在的用工荒問題。
廣東省衛生計生委副主任陳義平表示，廣東將按照「城鄉一體、一步到位」的原則，不分戶籍、不分地域、不限年齡，統一實施「單獨兩孩」政策。該政策即日執行，即27日零時之後出生的單獨二孩，都符合計生政策。在此之前出生的情況，需按照舊條例徵收撫養費。
據悉，廣東細則在多個方面有人性化考慮。陳義平介紹，已孕但未生產的單獨家庭，在今年6月30日前補辦相關手續即可，計生部門將開闢綠色通道，快審快批。已領取獨生子女光榮證的單獨家庭，育齡婦女可申請輸卵管復通。廣東是外來務工人員大省，其中不少人夫妻戶籍分屬兩省，根據新條例，符合單獨家庭條件的夫妻可任選一省申請生二胎。
利增勞動力 緩解用工荒
令人關注的是，與已出台單獨二孩細則政策的北京、四川、天津等省份不同，廣東並未設置首孩與二孩之間的生育間隔。「廣東沒有設置生育間隔，就是希望符合條件的婦女想生就盡早，不要變成高齡產婦。」陳義平表示。
此前，廣東常年維持較低的生育率，與此同時，作為用工大省，勞動人口短缺、用工荒現象逐年惡化。陳義平表示，廣東較為寬鬆的單獨二胎政策，將有利於穩定省內持續的低增長率，今後，還將在還一定程度上增加社會勞動力，緩解用工荒現象。
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