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■河北保定打造「副中心」，成敗取決北京選擇。圖為保定火車站。 網上圖片
香港文匯報訊 在中央推動京津冀協同發展的戰略佈局下，河北近日拿出方案，表示將打造京津保三角核心區，做大保定城市規模，謀劃建設集中承接首都行政事業等功能疏解的服務區。有專家表示，未來中央政府核心機構向保定轉移的可能性不大。
據中新社報道，復旦大學城市與區域發展研究中心主任王桂新昨日表示，未來中央政府核心機構向保定轉移的可能性不大。北京要疏散外遷的機構，可能首先是央企總部、高等院校和科研院所，其次是一些外圍機構，如工、青、婦等群眾組織。
他表示，有些高等院校、科研院所不一定要依托於首都，只要交通條件得到改善，在河北亦不會對其國際交流造成影響。
成敗取決北京選擇
王桂新指出，北京打算通過疏散功能來解決自身的「城市病」，就需要分散一些機構到河北，讓河北也能分享一些自己以往壟斷的「機構」資源。雖然這種分散資源的舉動是被迫的，河北承接是被動的，但對河北是有好處的，其結果對北京和河北來說應該是雙贏的。
王桂新指出，河北規劃主要以建設保定來承接北京分散的功能，從城市空間佈局和發展規律來看是比較合理的。但他強調，河北規劃有意通過承接首都功能做大保定，以其拉動全省發展則未必如願：「這一目的能否實現，還要看北京決定疏散的是一些什麼功能和機構。如果屬於『中央』功能，這一目的就較難實現。」
王桂新強調，北京分散功能是一個痛苦的過程，難免要在一定程度上犧牲一部分人的利益。所以，能否順利實現，不能只看河北承接的積極性，還要看北京分散哪些機構，這些機構提出什麼條件，是否願意離京去保（定），「希望那些要分散的長期生活在京城裡的機構及其人員，能放下架子，帶上更多的各種資源與承接地居民分享，真正提高承接地基本公共服務的均等化水平」。
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