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2014年4月10日 星期四
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莊聰生:重新定位小微企 加大減稅「放水養魚」


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■全國政協委員、全國工商聯專職副主席莊聰生接受本報採訪。 何凡 攝

香港文匯報.人民政協專刊訊(記者 何凡、馬曉芳)全國政協委員、全國工商聯專職副主席莊聰生近日向本報表示,建議各級政府要對小微企業加大關注,要在稅收上予以優惠,減免各種費用,特別要強調淡化稅源色彩,其主要功能不是提供稅源,而是解決就業。他把小微企業比喻成小魚,稱應用普惠政策放水養魚、涵養稅源,把小魚養成大魚,這樣才能成為稅收的有利支撐。

莊聰生說:「沒有小哪有大?全世界任何企業都是從小企業開始的,一定要重視和支持小微企業的發展。要對小微企業重新認識,小微企業存在於我們生活中的方方面面,而且很有作為。我知道很多的創業大學生,三五個人創業,慢慢發展起來就能安置三五十個人就業。我們不要小看小微企業,可能每個企業提供的崗位數量不大,但積少成多也是很了不起的。」

「沒有強力法治保障 民企就是易碎品」

莊聰生表示,中共十八屆三中全會的重大部署,順應了廣大非公有制經濟人士「盼改革、要公平、求安全、謀發展」的共同呼聲。「有許多企業家反映,我們要的不是更多的照顧,而是公平;要的不是什麼特權,而是安全。說到底,他們期盼的是法治、是在可預期的良好環境中發展。」莊聰生強調,沒有強有力的法治保障,民營企業就是一個「易碎品」。

他指出,中國現有1200萬家私營企業和4400萬戶個體戶,絕大多數規模小、經營分散、抗風險能力弱,發展起來艱難,毀掉也容易。去年底,媒體報道某縣一位局長聲稱,「分分鐘可搞垮一間廠」。一些出資人歎息,「老闆再大,一個科長就能滅你」。能讓企業輕易毀於一旦的,正是某些官員手中沒有受到法治約束的審批、監督、管理等權力。

莊聰生說,當有些企業遭遇選擇性執法和濫用自由裁量權時,只能無奈地發出「上面很好,下面好狠」的感歎。不少出資人對人身財產安全感到不安。有些時候,一個老闆出事,一個企業就垮掉,一批員工就失業。

他表示,沒有強有力的法治保障,民營企業就無法跨過各種隱性壁壘。近年來,政府出台的政策「一籮筐」,但企業的抱怨也有「一籮筐」。沒有強有力的法治保障,「小富即安、大富不安」的情緒就難以消除。

堅持公正 依法保護民企「三不」

莊聰生認為,應把樹立和維護法律權威放在重要位置,堅持科學立法、從嚴執法、公正司法、全民守法,依法保護民營經濟財產不受侵犯、保護民營企業經營不受干擾、保護企業家的人身安全和致富名譽不受損害。同時,要加強對民營企業出資人的教育引導,幫助其增強法治意識,誠實守信、依法經營、公平競爭、照章納稅,積極履行社會責任,樹立良好社會信譽和自身形象。

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