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2014年5月2日 星期五
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來論:首輪政改諮詢取得三大成果 警惕激進勢力綁架破壞普選


黎子珍

首輪政改諮詢將於明日結束。總結這5個月的政改諮詢,成功取得了三大成果:一是營造有商有量、暢所欲言的氛圍,當局對於任何符合法律要求的建議都持開放態度,中央安排全體立法會議員訪滬更展示出溝通誠意,社會各界也積極響應,提出的方案百花齊放;二是社會形成了對政改的三大共識:如期普選、依法普選、特首必須愛國愛港;三是諮詢過程中,反對派中的溫和力量力圖突破激進勢力的綑綁,表現出願意溝通交流的態度。必須警惕的是,反對派的激進勢力至今仍然無所不用其極地綑綁反對派,綁架民意,由死撐「公民提名」、阻礙訪滬成行再到提前「佔中」,說明激進勢力不但無心促成政改,更不惜破壞普選。2017年一人一票選特首是廣大市民的願望,社會各界應聯手阻止激進勢力破壞普選的圖謀。

特區政府自政改諮詢的第一天起,各負責官員已經馬不停蹄出席各界的政改座談,與不同階層、不同界別人士交流政改意見。為了增強與立法會各政黨的溝通,政改諮詢專責小組更安排了不同的平台會面,當中包括政務司司長林鄭月娥在官邸舉行的政改晚宴,也有在政府總部舉行的政改諮詢早餐會議,邀請立法會議員與中聯辦法律部部長劉新魁及副部長劉春華直接交流,還有多場講座和論壇等等。這些都充分說明當局是真心誠意與社會各界討論政改,正如林鄭月娥強調,首輪政改公眾諮詢不會有既定立場方案,希望能夠凝聚「有商有量」的氣氛。

為政改營造有商有量氣氛

中央一直致力推動本港依法於2017年落實特首普選。為了營造良好的溝通氣氛,中央早前更安排包括反對派議員在內的全體立法會議員訪問上海兩天,並委派3名負責港澳事務的主要官員王光亞、李飛和張曉明與議員座談。雖然過程中激進勢力不斷製造事端,但最終座談都順利完成,連參與的反對派議員都認同會面氣氛良好。這次上海行既充分顯示了中央政治包容和誠意,也讓人看到反對派中的溫和力量願意溝通交流,各方共同努力營造了良好的溝通氣氛。

迄今為止,當局已經收到數萬份政改意見書,除了少部分明顯違反基本法和人大決定的方案外,大部分都是在法治框架內提出意見,就是反對派內也有多個不同的政改取向,呈現出百花齊放、暢所欲言的局面,有利當局集思廣益。

形成政改的三個共識

在政改諮詢之初,一些激進反對派人士提出所謂「公民提名」、「政黨提名」方案,有人更指普選應根據「國際標準」而非基本法。這些立場是故意將政改引向脫離法治軌道,令政改走入死胡同。當局雖然以開放的態度聽從意見,但對於明顯違法的「公民提名」,包括林鄭月娥、袁國強等官員從法理上直指不符合基本法。

經過5個月的廣泛諮詢後,社會在3點問題上基本上已經形成共識:一是廣大市民都期望2017年一人一票落實普選,不希望政制原地踏步;二是普選必須依法辦事,特區政治體制的設計,關係到國家對香港主權的體現和對香港的基本方針政策的貫徹落實,因此普選方案必須嚴格按照基本法和人大決定,即提委會的「廣泛代表性」須沿用選委會的四大界別組成,提委會性質是機構提名,「按民主程序」提名的結果必須反映提委會「集體意志」;三是特首必須愛國愛港,這不但是政治上的要求,也是法律上的規定,否則讓一個與中央對抗的人成為特首,只會為兩地關係和人民利益帶來巨大傷害。這些共識都是政改諮詢的重要成果,有利於推動不同政治派別在基本法的基礎上,就具體的普選方案求大同存大異,推動普選落實。

反對派溫和力量願意溝通

首輪政改諮詢一個積極的信號,正是在於反對派陣營出現了鬆綁的情況。雖然激進勢力一開始就企圖將整個反對派陣營綁上「公民提名」的戰車,但溫和力量力圖突破「公民提名」綑綁,拒絕死撐「三軌方案」缺一不可。同時,儘管梁國雄等激進勢力不斷攪局破壞,但溫和力量也展示出願意溝通的態度,依然完成上海的政改座談,與中央官員坦率交換了意見。這既說明反對派的溫和力量並不甘於被激進勢力綁架,也是由於其大部分支持者都希望普選如期落實,如被激進勢力騎劫,對政改對自身都沒有任何好處,自然不會讓激進勢力得逞。這對於政改前途也有正面作用。

激進勢力不惜一切破壞普選

必須警惕的是,近日反對派中的激進勢力對溫和力量更有步步進逼之勢,一方面對於任何沒有「公民提名」的方案都大加鞭笞,甚至連陳方安生的方案也被一眾激進人士大力批評;另一方面激進勢力正部署在「佔中」最終「商討日」上力撐「學聯」與「學民思潮」最激進的「學界方案」,藉此打擊其他溫和力量的方案,並將「佔中」與「公民提名」綑綁在一起,為引爆「佔中」製造理據。激進勢力的立場很清楚:他們並沒有誠意去促成政改,原因是落實普選不但對他們沒有好處,更會令他們失去了「永恆的政制議題」;而政制爭議持續,社會動盪,激進勢力才會有壯大的土壤,自然不希望政改通過,更要不斷破壞政改。

現時對政改最大的威脅,正在於這班唯恐天下不亂,罔顧社會利益和市民訴求的激進勢力。反對派溫和力量需要展示政治勇氣和智慧,突破其綑綁,市民也應積極發聲,不要被一小撮激進人士壞了政改的大局。

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