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■李克強參觀中信百年職業學校，學生們跳起非洲舞蹈歡迎。 新華社
加大安全保障力度 專家：或推聯合執法經驗
香港文匯報訊 在安哥拉訪問的總理李克強8日下午在安哥拉首都羅安達召開海外民生工程座談會，聽取在安中資企業和中國公民關於做好海外民生工作的意見和建議。李克強表示，中國將增強海外領事保護力量，加大對海外中資企業合法權益和海外中國公民人身安全保護力度。專家表示，中國高層選擇在安哥拉談海外公民安全問題有一定的針對性，其中有望進一步推廣中國及外國聯合執法經驗。
據中新社報道，李克強表示，隨着中國對外開放不斷擴大，中國企業和公民走出去與日俱增，合法權益乃至人身安全問題越來越突出。民生是頭等大事，切實維護中國企業和公民在海外的合法權益，既是擴大開放的必然要求，也是中國政府應盡的責任。
建全球領事保護應急中心
李克強說，中國企業和公民到海外發展，雖然是在市場經濟的大潮中博弈，但不是零和遊戲，而應該是互利共贏，這樣才能真正取得對外開放的豐碩成果。要把海外民生和當地民生結合起來，中國企業和公民都要遵守當地法律，尊重風俗習慣，盡己所能地履行好社會責任，維護好中國的形象，與駐在國融洽相處，當好中外友誼的使者。
對於近年來日益突出的海外中國公民合法權益和人身安全威脅問題，李克強表示，中國將加大海外領事保護人力和財政投入，盡快建成全球領事保護應急呼叫中心，使同胞們不管走到哪裡，領事保護服務就跟到哪裡。
安哥拉是僅次於沙特阿拉伯的中國第二大石油進口國，也是中國在非洲僅次於南非的第二大貿易夥伴，目前在安中國公民超過20萬，佔到了在非中國公民總數的近四分之一。
北京大學非洲研究中心副主任劉海方表示，2002年才結束內戰的安哥拉社會環境和治安方面仍有待完善，作為存在大規模華人社區的地區。自2009年起，安哥拉開始出現一些中國籍人員結夥針對在安中國公民實施搶劫、綁架、敲詐勒索、拐騙婦女強迫賣淫等犯罪活動。官方數據顯示，此後兩年間，共發生了多達近50起的在安中國公民被中國籍犯罪分子綁架、搶劫案件。
強調公民安全是頭等大事
為保護當地中國公民安全，2012年4月中安共同簽署了《關於維護公共安全和社會秩序的合作協議》，此後中國警方赴安哥拉展開聯合執法，最終將37名在安哥拉涉嫌侵害中國公民的涉案犯罪嫌疑人押解回國。
縱觀李克強非洲之行，當地中國公民的安全保障問題一直是重點議題之一，李克強在尼日利亞和埃塞俄比亞訪問期間就曾多次提及中國公民安全問題，稱「這是民生問題，是國家的頭等大事」。
分析人士指出，在當前非洲的戰略意義不斷提升，且中國各類在非公民已超百萬的情況下，在非中國公民的安全保障問題已成中國的非洲戰略中不可忽視的一環。
劉海方認為，中國此前在安哥拉開展的聯合執法行動對於中國對外保護海外公民有很強的借鑒意義，而通過李克強此次對安哥拉的訪問，也有望將此經驗進一步推廣。
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