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■冼日明。 資料圖片
社會近期熱議削減個人遊的討論議題。有學者指出,旅遊業直接影響香港的經濟發展及基層就業情況,如當局貿然推出削減個人遊政策,會對本港經濟造成打擊,甚至出現內地客不願旅港的反效果。但有學者稱,旅遊業屬低增值產業,僅佔本港約5%本地生產總值,旅客減少長遠對本地的影響並非太大,反而CEPA的發展潛力卻更大。
中文大學市場學系教授冼日明指出,自從中央於2003年實施個人遊政策後,香港旅遊業高速增長,而同時間內地經濟亦迅速增長,令香港零售業於過去10年間增長2倍至3倍,對香港有十分大的衝擊。旅遊業發展的同時,亦令餐飲、酒店及服務等行業受惠,部分更未能在零售業數據上反映出來,「例如醫療及美容等。」
冼日明:內地客減致零售差
他認為,本港零售市道轉差,與內地旅客消費減少有莫大關連,其中一個最大因素,是內地過去多年來,經濟一直高速增長,但過去一年卻有放緩跡象,「由於內地基數大,縱然增長百分比稍稍放緩,經濟收入亦可以有很大差距。」
另一方面,他指內地的送禮風氣改變,條例更清楚寫明官員不得接收某某價值的禮品,亦令內地旅客的消費減少。
冼日明又認為,兩地居民出現矛盾,不應歸咎在旅客身上,「內地旅客於本港做出不為港人接受的偏離行為,畢竟只屬少數。」而是政府過去未有針對個人遊數目上升而作出相應規劃,例如酒店、零售面及旅遊點數目未能追上個人遊的增長速度。
他指出,若政府一旦倉促落實削減個人遊政策,將會「易出難收」,一方面為香港整體經濟及基層就業帶來影響,更甚者是對內地客造成情感傷害,「例如說減少20%,可能令更多內地人因為不滿相關政策而選擇不來港。」中文大學全球經濟及金融研究所常務所長莊太量亦指出,若當局決定削減個人遊數目,亦可由5%開始,慢慢增加。
關焯照:借CEPA北上更可為
經濟學者關焯照認為,削減個人遊對本港的最大影響為基層就業問題,但相信對本港經濟未必造成太大損害。他引用2012年的數據指出,旅遊業僅佔本港4.7%本地生產總值,更低於創意及文化產業,只屬本港第五條支柱,此乃由於旅遊業屬低增值產業,旅客減少或會在短期內有較大影響,長遠的影響並非太大,反而CEPA的發展潛力卻更大,「CEPA屬高增值產業,如果可讓更多本港企業北上發展或開業,貢獻可以無限大。」
■香港文匯報記者 聶曉輝
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