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香港文匯報訊（記者 馬琳、實習記者 張紫晨）對於中國推行「負面清單加准入前國民待遇」改革，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明向本報指出，這是中國加入WTO後的又一場巨大變革。通過全面改革審批模式，在准入環節放開多領域限制，中國對外資准入的寬鬆程度前所未有。這不僅顯示出中國積極參與經濟全球化的誠意，也為世界提供分享中國發展紅利的便利。
「負面清單」是發達國家普遍採用的管理模式，即明確提出了哪些領域不開放或者限制開放，而未列入清單的就是開放的。白明認為，「負面清單」管理可以大大簡化外資進入中國的審批流程。加之「准入前國民待遇」，則把外資和內資一視同仁，擺在了一個同等、公平的營商環境中，可以說此次改革是繼中國加入WTO後，在管理外資方面的又一次變革。
提高效率 與國際接軌
對於此次外資管理領域改革的特點，白明認為，一是提高了效率。根據上海自貿區的試點經驗，很多外商投資的一般項目4天就可以拿到營業執照、機構代碼和經營登記證。同時，自貿區還提供「一站受理」，避免了企業為了拿到執照，而輾轉奔波於工商、質監、稅務等多個部門的苦衷。二是與國際接軌，此次改革帶來的透明、可預期的營商環境的改變，避免了權力尋租的可能。
白明認為，此次在上海自貿區的改革試點，是可複製的。目前看，隨着自貿區試點經驗的累積，「負面清單加准入前國民待遇」有望從區域向全國鋪開。這就意味着中國施行35年之久的審批投資管理體制將面臨終結。白明強調，這是一場用權力的「減法」換取經濟活力「加法」甚至「乘法」效應的改革，改革釋放的紅利，不僅將惠及中國自身，也將惠及世界。
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