 放大圖片
■李義平認為，在前海先行先試人民幣跨境貸款，將為深圳乃至全國的金融發展積累新經驗。
「香港可借力前海的開發開放政策，發展人民幣離岸中心，助力人民幣國際化。」就前海的開發開放問題，中國人民大學經濟學教授李義平表示，港深之間在政策制定、香港的參與度等方面的配合可以更密切一些。目前前海的金融創新政策只是出了一個大致框架，還需要進一步討論實施細則，如實施力度、監管力度、開放程度都需要細化。
李義平認為，前海金融創新政策的突破在於，通過人民幣貸款的形式，讓香港的人民幣資金可以回流到內地，這對加強內地和香港的互動、前海參與香港離岸中心的建設具有很重要的意義。「建立人民幣雙向貸款通道可引入低成本的香港人民幣資金，支持前海開發開放及重點產業發展，紓緩深圳及珠三角港資企業的融資困難。」根據前海的規劃目標，預計到2015年地區生產總值將達到500億元。這意味着，在前海開展人民幣跨境貸款的試點，香港人民幣存款將不愁沒有出路，長遠來看有利於香港人民幣離岸中心的進一步發展。
另一方面，在前海先行先試人民幣跨境貸款，將為深圳乃至全國的金融發展積累新經驗。通過此次先行先試，促進人民幣在香港與前海間的流動，有利於共建人民幣離岸市場，也有助於香港在人民幣利率市場化的進程中發揮作用，這是推動人民幣走向國際的重要步伐。
李義平強調，香港的離岸中心建設主要解決兩個問題，一個是「錢從哪裡來」，另一個是「錢到哪裡去」。對於解決這兩個問題，前海可以發揮一定的作用。跨境人民幣貸款回答了「錢到哪裡去」的問題。至於「錢從哪裡來」的問題，如果考慮將來在前海建立一個和香港聯動的離岸市場，在一定的規範和監控下，在一定的配額下，人民幣部分的貿易結算可以從前海流入離岸市場。前海與香港之間再建立一個溝通機制，前海的錢就可以流到香港來。當然，這中間需要一個防火牆，監管部門對跨境資本流動持謹慎態度。
「目前內地審批港資企業的註冊申請程序複雜，建議在前海設立事業單位，專為港商提供「一站式」企業註冊申請服務。同時，建議香港特區政府設立駐內地聯絡小組，全職負責與前海的管理部門協調，向港商提供最新消息。」
李義平同時建議，將稅政管理規範化，統一所有地方層面的稅類收費及明確收費標準，規定地方政府開徵新稅類收費及調整收費的範圍和標準。提供個人所得稅優惠，向在當地工作的港人徵稅的標準稅率與香港薪俸稅相同。
|
放大圖片
