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2014年6月18日 星期三
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生態立縣 合肥肥西打造最美省級森林城市


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肥西地處安徽中部、合肥西南、巢湖之濱。轄4鄉8鎮4園區,總面積1695平方公里,人口76.6萬,素有「淮軍故里、改革首縣、花木之鄉、巢湖明珠」之美譽的肥西縣,林木綠化率30.6%。繼2010年榮獲全國綠化模範縣後,肥西縣緊緊圍繞「全市科學發展主戰場、全省科學發展排頭兵、全國科學發展模範縣」的目標定位,大力實施「工業強縣、生態立縣」戰略,認真貫徹科學發展觀,以千萬畝森林增長工程及創建省級森林城市為契機,強化措施,舉縣而為,大力推進森林城市建設,為全縣經濟社會又好又快發展提供了良好的綠色支撐和生態基礎。

生態與經濟齊發展

2008-2012年,肥西縣綜合實力連續5年位居安徽省科學發展先進縣一類縣前兩名,2009-2012年,連續4年成為安徽省唯一的全國百強縣,並位居第88位。去年,面對複雜多變的宏觀經濟形勢,全縣上下積極謀劃應對之策,攻堅克難,推動縣域經濟社會又好又快發展。去年全年實現地區生產總值476億元、增長13%;財政收入50.1億元、增長11.1%,其中地方財政收入28億元、增長15.2%;全社會固定資產投資433億元、增長24.2%,社會消費品零售總額62.5億元、增長18%;農民人均純收入11443元、增長15.6%。

然而,經濟快速發展的同時,肥西並未忽視生態的保護。一直以來,肥西堅持生態優先,走出轉型升級新路。堅持統籌處理好產業發展與環境保護的關係,以推進環巢湖生態示範區建設和省級生態縣創建為統攬,嚴把源頭控制關,將環評審批作為項目建設的前置條件;嚴抓整改落實關,強化環評制度落實和環保安全日常監管,認真落實水環境治理「河長制」,全力推進造林綠化、「百河千渠萬塘」整治、水庫水面養殖承包處置、「三線三邊」整治等重點工作,切實保護好、發展好肥西的生態家園。

紮實推進森林增長工程

在保護原有生態環境的同時,肥西縣大力推進千萬畝森林增長工程,通過結合「三線三邊」繼續鞏固退耕還林成果、加快綠色長廊建設進程、打造林業品牌和加快城區綠化等途徑加強縣域生態建設,着力改善城鄉生態環境。2010年以來共造林20多萬畝,僅2013年一年就造林8萬多畝,林木綠化率達30.6%。

為紮實推進肥西縣千萬畝森林增長工程,肥西縣各鄉鎮政府、園區管委會積極結合實際,充分利用「四荒四旁」空隙地拓展造林空間,將造林任務落實到具體山頭、地塊。肥西縣鄉鎮黨政正職建立不小於500畝的造林示範點,肥西縣充分吸收社會資本投入林業生產,做到有人出人、有力出力、有錢出錢,積極開展植樹造林活動。開展「五小」綠化和「三線三邊」環境綜合整治,在農村,肥西還結合美好鄉村建設,廣泛開展道路綠化、村莊綠化、庭園綠化,建設適宜人居的美麗新肥西。

苗木花卉創綠色商機

肥西縣利用城郊型區位優勢,積極搶抓產業資本加速轉移和合肥市大建設大發展機遇,大力實施「工業強縣、特色富民、城鎮帶動、生態立縣」戰略,縣域經濟快速起跳,綜合實力全面增強,闖出了一條具有肥西特色的「崛起之路」。

近年來,肥西緊緊圍繞「美好肥西、生態肥西」建設,充分發揮苗木花卉產業傳統優勢,通過政策扶持、科學規劃、示範帶動,大力發展苗木花卉產業。目前,苗木花卉生產遍及全縣所有鄉鎮,產品暢銷全國各地,苗木花卉產業已成為肥西生態文明建設的重要支撐,是農民增收致富的重要渠道。

綠色產業帶動經濟增長

依托自身的區位優勢,肥西的山川大地煥發出勃勃生機,現代苗木花卉的魅力畫卷正漸次展開。2006年11月3日,國家林業局局長賈治邦和省市有關領導為花木城揮土奠基,國家林業局同時將該花木城定位為「安徽三崗國家級苗木花卉市場」。如今,肥西花木城從開始的不為人知到如今中國中部最大規模的花木城,成為合肥市乃至安徽省的一張靚麗「名片」。2012年,花木城市場交易額達到13.52億元,同時帶動和輻射周邊擴大產業種植和經營,苗木年總交易額超過30億元,一個新興產業正在肥西興起。彈指一揮間,肥西這個昔日近郊小縣,已發展成為和浙江蕭山、四川溫江鼎立的全國三大重要苗木花卉生產基地之一。

現在,30多萬畝的苗木花卉種植面積,7億多株的年交易額,近17億元的年銷售額,苗木種植遍及肥西所有鄉鎮,產品暢銷全國各地,肥西的苗木花卉事業蓬勃發展。以建設生態城市為目標,肥西正努力構建一個天藍、地綠、水淨的美好家園。

生態成為最大民生福祉

良好的生態環境是最公平的公共產品,也是最普惠的民生福祉。肥西牢固樹立抓生態就是抓民生,改善生態就是改善民生的執政理念,充分發揮苗木產業傳統優勢和省城近郊優勢,建立健全領導機制等各項制度,保障了苗木花卉產業的穩步快速發展,切實為老百姓營造了天藍地綠的美好家園。

據了解,目前肥西苗木花卉種植面積達35萬畝,形成觀賞綠化苗、經果林苗、用材林苗、花卉、盆景、草坪地被等六大類400多個品種,主導品種以香樟、紅葉李、桂花、臘梅、廣玉蘭、高杆女貞為主,年銷售量7億多株,交易額近17億元。生態是基礎、民生是根本,生態需求是最根本的民生需求,改善生態和改善民生具有戰略上的一致性。花卉苗木產業是十大綠色富民產業,是實現生態效益、社會效益、經濟效益多贏的產業。苗木花卉產業為林業發展,保證綠化產業穩增長、調結構、促改革、惠民生發揮着重要作用,並滿足人民群眾對綠化產業日益增長的多樣需求,成為林業改善民生的核心。

「河長制」源頭治理 保護巢湖碧水美景

800里巢湖碧波蕩漾,打造「大湖名城」,建設生態合肥,巢湖是關鍵。作為合肥市的重要縣區,肥西有巢湖29.3公里湖岸線,100平方公里湖面積,合肥市實施「河長制」的11條河流佔3條,其支流縱橫交錯,流域面積達1350公里,覆蓋縣域國土面積1970平方公里69%。肥西順市而為,借勢而動,實行縣、鄉鎮(園區)、村三級河長制,將全縣28條河流治理任務、責任定到各級一把手頭上,以「河長制」為抓手,全面開展工業、生活、畜禽養殖等污染治理和生態保護。

為了做好巢湖的保護工作,肥西出台了一系列配套文件,實施水質監測、河道整治、污染源治理、環境基礎設施建設四大工程同步推進,建立了巡河、調度、考核、責任追究、一票否決,末位淘汰等推進機制。建立「河長制觀察台」,適時發佈28條河76個斷面監測水質,強化輿情監督。還邀請中國人民大學法學專家竺效副教授對河(段)長、重點企業法人進行「兩高」環境污染刑事案件司法解釋培訓。肥西「河長制」改變着幹群對環保的認識,也改變着整個縣域的生態環境!

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