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2014年6月19日 星期四
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鄭耀棠:港權來自中央非「天生」


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■鄭耀棠 劉國權 攝

香港文匯報訊(記者 沈清麗)《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書在香港引起了不少討論。工聯會榮譽會長、行政會議成員鄭耀棠昨日表示,白皮書清楚表達了「一國兩制」的真諦,釐清港人對「一國兩制」不清楚的地方。「香港應該要清楚自己的位置,是一個地方政府,不是中央政府,一切權力來自中央政府的賦予,而不是與生俱來的。」

港人未了解「一國兩制」含意

鄭耀棠昨日在一記者會後被問及白皮書的問題時認為,港人仍未清楚了解「一國兩制」的含意,白皮書於是清楚表達了「一國兩制」的真諦:香港不是一個獨立國家,而是一個地方政府,所有權力都是來自中央,中央擁有絕對的權力。

他續說,香港的高度自治包括行政管理,中央政府從不干預香港的行政管理,但是香港絕對不可以有分裂國家、顛覆國家的行為,「香港應該要清楚自己的位置,是一個地方政府,不是中央政府,一切權力來自中央政府的賦予,而不是與生俱來的。」

行政管理體現高度自治

被問到香港「特別行政區」與內地「自治區」的分別,鄭耀棠指出,兩者的所有權力都是來自中央,分別只是在於香港是資本主義制度,香港是在資本主義制度下的高度自治,而高度自治主要體現於行政管理。

被問及白皮書指法官是治港者,鄭耀棠強調,愛國是廣義的,對一個國家來說,地方政府人員是需要愛國。雖然香港司法機構有不少外國人,但他們是執行香港法律,亦屬於特區政府,都不可以背叛國家。

他又認為,白皮書最大新意是闡明「一國兩制」是「中國夢」的組成部分。

簡松年:「一國」是「兩制」基礎

全國政協委員、律師簡松年非常贊同白皮書內容。他說,中央政府在香港回歸17周年,立場清晰地指出「一國」是「兩制」的基礎,理由有三點:

第一,因為近年香港出現很多事件衝擊「一國兩制」,包括所謂「本土意識」的出現;

第二,基本法在香港實施後,卻出現有人不尊重基本法,例如「公民提名」是基本法沒有的,但政改諮詢期間卻有人不斷提「公民提名」,是不尊重基本法的做法;

第三,香港回歸後,中央認為有些港人不是互相尊重的,他們對內地人的謾罵,甚至衝擊中聯辦等駐港機構,越來越多激進人士不尊重特區政府、中央政府、駐港機構,因此白皮書是要清楚表達「一國」是「兩制」的基礎,希望港人尊重基本法、並且依法辦事。

白皮書提醒港人權在中央

簡松年強調,白皮書是在提醒港人,基本法是一個授權法,是全國人大授予香港特區,是中央授權香港,因此中央授權幾多,香港就有幾多。

他並舉香港治安為例,強調基本法載明中央有權宣布緊急狀態,因中央有管理香港的權利,白皮書只是從法理基礎上向港人清楚表達。

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