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■曾德成(小圖)指出中央擁有對本港的全面管治權。圖為去年各界慶祝香港回歸祖國16周年嘉年華會。資料圖片
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)今年是國家恢復對本港行使主權的17周年。民政事務局局長曾德成昨日在網誌上指出,香港回歸即將17年,有需要透過溫故知新,消除誤解,並引用內地雜誌《半月談》於中英雙方對本港前途問題談判時的評論,強調主權是「一個不受外來控制的自由,它是完整無缺、不可分割而獨立行使的,是最高的權力和尊嚴」,故中央擁有對本港的全面管治權。
曾德成昨日在網誌《局長隨筆》上以〈回歸十七年 溫故可知新〉為題撰文。他表示,香港自古以來就是中國的領土。據專家、學者的研究,目前本港還有數以十計的宋元時期重要遺址散布在各處,廣東沿海是「海上瓷路」的重要線段,本港是其中重要的一環,如大嶼山竹篙灣出土的大量青花瓷片,很多應來自明代中期的江西景德鎮:「由此可證,英國藉鴉片戰爭侵佔的香港,決不是過往英國人形容的『一塊禿石』、『一座荒島』。」
曾德成指出,中華人民共和國成立後,中央政府表明不承認不平等條約,會在條件成熟時用適當方式和平解決歷史遺留的問題。中國重返聯合國後,即致函聯合國非殖民化特別委員會,強調「解決香港問題完全屬於中國主權範圍內的問題,根本不屬於通常的所謂『殖民地』範疇。」其後,港英政府在本港的鈔票以至官方文件上,都除去了「殖民地」字樣。
「有損我國主權,絕對不能接受」
曾德成表示,上世紀80年代初中英雙方對本港前途問題談判時,出現種種議論、方案,而《半月談》1983年第十八期曾發表評論:「(議論)有些是合情合理的,有一部分則是極其錯誤的。諸如續約、托管、共管、輪流坐莊以及『中國主權、英國管理』等等......都有損我國主權,是我們絕對不能接受的。」
他又指,已故英國首相戴卓爾夫人在其回憶錄裡,寫到她1982年9月訪華談香港問題,當時談判的目標,就是「以港島的主權交換英國對整個香港延續至將來的管治」,已故國家領導人鄧小平當面告訴她,主權問題不可討論。
「主權是不受外來控制的自由」
曾德成並引用了《半月談》的評論:「從國際法的意義來說,主權是一個不受外來控制的自由,它是完整無缺、不可分割而獨立行使的,是最高的權力和尊嚴。」於是,中國收回本港,中央擁有對本港的全面管治權,並確定了對本港的管治模式:設立為特別行政區,實行「一國兩制」和高度自治,並以基本法規定50年不變。「溫故知新,可消除不少誤解。」
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