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■審計署審計長劉家義報告《2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況》。 中新社
香港文匯報訊(記者 劉凝哲 北京報道)國家審計署審計長劉家義昨日向全國人大常委會報告《2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況》時指出,中國石油天然氣集團公司一些企業管理人員濫用職權、違規決策,甚至與民營企業或個人串通牟取私利,嚴重損害國有權益。2013年共發現並移送涉嫌重大違法違紀案件314起,涉及1,100多人,有逾三成五是「串案」、「窩案」,其中31起案件有主犯的近親屬參與。
在位不收禮離職後兌現
劉家義表示,審計發現的重大案件主要發生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產資源的部門和單位,有群體性腐敗問題嚴重、違法犯罪方式更加隱蔽、權錢交易收益遠期化的特點。他指出,部分案件有主犯的近親屬參與,這類案件大多以一名或幾名公職人員為核心,以其掌握的公共權力或公共資源為支撐,案件鏈條往往牽扯十幾人或數十人,有的涉案人員之間形成了利益共同體。
審計發現,一些不法分子通過有意培植利益關聯方「代理」作案。劉家義說,有的將原本可以按正常程序開展的行政審批等事項,指定中介方介入協助,並最終從中介方獲得利益回流。在股權轉讓、招投標、資格申請、投融資等業務中,這一問題尤為突出。審計發現此類案件80多起,涉及200多人。
劉家義表示,一些案件中權錢交易趨向索取投資入股、業務壟斷、礦產開採等隱性利益,有的在位時只「幫忙」不收禮,待離職後再兌現;有的將部分違法所得投入公益事業樹立「道德」形象,或謀求政治地位。
在針對社保基金會投資管理情況的審計中發現,社保基金自營指數化投資出現虧損,信託貸款和協議存款業務中存在中間人藉機牟利問題。2009年以來,社保基金會未按規定對所持6隻股票計提減值準備,致使當期收益虛增103.02億元。
38單位騙15億棚戶改造款
在備受關注的全國保障性安居工程審計中,有38個單位騙取套取棚戶區改造資金15.41億元,有237個項目或單位將78.29億元挪用於市政設施、園區開發等。
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