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■真武村農業合作社工作人員正在插秧。 趙勇 攝
土地集體化經營 江蘇三級財政獎勵
十八屆三中全會提出要通過土地流轉等方式進一步增加農民的財產性收益，在江蘇揚州江都區，土地流轉正朝着更規範、更好保障農戶利益的方向前行。目前，江都的土地流轉率高達86%，以家庭農場為代表的「土地適度規模經營」，正成為土地集約化經營、最大程度保障農戶利益的最佳註腳。目前，江都更通過財政獎勵示範家庭農場的方式，構建一個省、市、區三級獎勵體系，共推家庭農場的良性發展。 ■香港文匯報記者 楊明奇、趙勇 南京報道
農場主收入比打工強
42歲的張興明還有另一個身份--興明糧食家庭農場的農場主，他擁有的200畝地是他3年前通過土地流轉從其他村民手中租過來的，每年要付地租700元左右一畝，除去短工、農機、肥料等生產成本，這200畝地每年能給他家帶來約10萬元的收入。「農忙時很辛苦，但比到外面打工強」，張興明笑着說。江都城鎮居民去年人均收入為2.87萬元，農場主張興明的家庭人均收入的確比城裡人高。更讓他高興的是，今年他的家庭農場被評為江蘇省級示範家庭農場，省內約有9萬元獎金。「全江都只有兩家」，張興明的聲音裡透着驕傲。
現在，團結村內像張興明這樣的農場主共有6個，全村2,000畝耕地中超過90%都是這些種糧大戶在種。通過土地流轉將耕地租給農場主的村民，每年可拿到每畝約750元的租金，年輕人出去打工，年紀大的則在農忙時給家庭農場打短工掙錢。「這樣好，地給大戶種了，沒那麼忙，也不累。」62歲的老張將自家兩畝地流轉給了張興明經營，除了地租收入，他去年給張興明打短工還掙了3,000塊錢。
以地換股規模化經營
而在同屬江都的真武村，土地流轉則以一種更新的形式往前探索，這種形式叫集體經營。戴而慶書記在搶種的288畝地是「真武糧食種植農地股份專業合作社」去年從村民手中流轉過來的，村民以1畝地1股的形式成為合作社的股東，每年可拿到每畝地約700元的地租。這片曾經零散的土地現在已經連成片，「如果全國的耕地都這樣搞，可增加多少耕地啊」。
據江蘇省農委經管站站長楊天水介紹，從2008年至今，省級財政對農業適度規模經營的補貼已經超過5.1億元。即對100-300畝之間的家庭農場，每畝給出租土地的農戶補貼100元，鼓勵農戶將土地租給家庭農場經營。江都區委農村工作辦公室主任徐明表示，今年，江蘇省農委還拿出1,000萬元專門獎勵全省的省級示範家庭農場。而在江都所屬的揚州市，對市級示範家庭農場也有每家2-3萬元的一次性獎勵。「省裡、市裡，再加上區裡，這種對家庭農場的三級財政獎勵，在全國都是罕見的。」
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