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改革的中國期待世界舞台上的嶄新亮相 京張聯手角逐第24屆冬奧會主辦權
在全球地圖上用手指從西到東輕輕劃過,奧斯陸、陸拉木圖與北京依次在一條從北到南的斜線上排開,明年七月國際奧組委在三座申奧撞線城市中如何抉擇?東邊的北京和張家口是連體的面向大海的城市,中國國家主席習近平曾經評價「北京太胖了」,而張家口太瘦,如今北京-張家口聯合申辦2022年冬奧會,進入最後一年衝刺階段,這是繼2008年北京奧運會和2010年上海世博會後,中國申辦的又一個頂級的國際盛會,如果申辦成功,北京將成為世界上第一個同時舉辦夏季和冬季奧運會的城市。不僅如此,值得期待的2022年,呈現在全世界面前的,將是一片喚醒了冬季沉睡的體育大陸,是政治、經濟、社會、生態文明更廣闊改革後的中國,是邁向中國夢的現代化中國。
香港文匯報訊(記者 凱雷)2015年7月的最後一天,國際奧委會將從北京、奧斯陸、阿拉木圖三座候選城市中投票選出2020年冬奧會舉辦的城市。放眼2020,奧委會明年的投票更是投給三座冬奧候選城市的發展未來。
北京、奧斯陸、阿拉木圖,在未來漫漫六年時間中,三座優秀的城市中哪一個會變得更優秀、更美好?對於被批評、被質疑的問題,三座城市哪個會更有誠意與行動解決得更好?更重要的是,哪一座城市能在更廣闊的地域與人群中強力注入冬奧會的體育與精神?沒有一個機構與觀察者會忽視奧申委投票中的未來元素
大氣污染的擔憂、京張兩地的距離、兩屆奧運的承載力,這是北京申辦冬奧前國際社會上普遍的三大憂慮。只要是抱有前瞻理性與體育激情的觀察者,包括擁有投票權的委員們,都會在未來整整一年的時間對以上三大問題給予細節與精算的拷問、深入與深沉的思考。
京津冀規劃 是最給力政策支撐
大國求變,如箭在弦--北京與張京口申辦冬奧正站在中國這個國家發生深刻改革巨變的門檻上。在成功當選侯選城市前入圍賽中,北京攜張家口在精心籌備與遊說中,恰到好處的得到了中國最高領導人對這兩座距離超二百公里的城市與他們所處的城市帶給予的改革紅利的給力支持。
北京的霧霾從2008年北京奧運會時就已構成挑戰,空氣污染不能根本治理,相信2015年奧組委將直接亮紅燈,同時北京是唯一一座以兩座相距不近的城市聯辦冬奧,京張交通障礙更是挑戰。
對於這兩個挑戰,北京在承諾並坐言起行解決之際,習近平總書記在2014年初來北京視察推動京津冀區域發展時即釋放出最大的改革紅利:「推動京津冀協同發展,應以區域基礎設施一體化和大氣污染聯防聯控為優先領域」。
習總提出基礎設施一體化與大氣污染聯防聯控,簡直可以說是對京張兩地化解兩大挑戰聯合申奧最給力的背書。習近平提到京津冀規劃開門見山就是基礎設施一體化,可謂抓住到全社會關切的要害。
按照規劃,在2022冬奧舉辦前,174公里的京張城際鐵,就能實現最高時速350公里,兩地來往由過去的300多分鐘縮短到40分鐘,今年內開工建設的京張城鐵不但化解了兩個城市的難題,反而成為北京申奧的王牌。
更值得留意的是,北京奧運會後,國際奧組委越來越重視體育對促進城市發展、提高市民生活水平的作用,而這與習近平提出的京津冀區域改革正不謀而合。習近平有言「北京、天津這兩個城市太胖了,其它城市太瘦了」,他說:「規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱」,對於「瘦得不能再瘦」的張家口,與「胖得不再胖」的北京聯合申奧,這正是兩座城市最自然、最符合實際的大規劃,也正是釋放「北京後花園城市」的生態、體育新功能的最好出路,借申奧進入「首都一小時經濟圈」的張家口,與北京同城的協同功能將得到充分彰顯。
至於第三個挑戰,申奧高昂的財政成本,是世界每一個申奧城市與國際奧組委必須面對的最大難題。北京在2008奧運會申辦與舉辦過程中已經深切體會到這一點。舉辦前節儉建場館辦奧運,結束後想法設法利用好場館建設,已是「現在進行時」,而2022年冬季奧運會的申請,則恰到好處的利用北京奧運遺產,12個競賽館僅3個新建。曾被外界苛責的「鳥巢」現今早已是北京最典型的城市標誌--從被全社會質疑爭議到贏得舉國肯定--它將成為冬奧會開閉幕場地,這是北京奧運會遺產成功激活、支持2022年冬奧會最給力的象徵。
而另一個焦點,哪一座城市能在更廣闊的地域與人群中強力注入冬奧會的體育與精神?我們在全球地圖上用手指從西到東輕輕劃過,奧斯陸、陸拉木圖與北京依次在一條從北到南的斜線上排開,而東邊的北京和張家口這兩座面向大海的城市,從西到北是亞洲大陸上超過兩億人口的冬季沉睡的體育人群。
北京張家口如果在2022年舉辦冬奧,看一看地圖上的人口分佈顏色變化,將需要喚醒的沉睡人群比一比,就可以想像,北京成功舉辦冬奧會將給冰雪運動帶來怎樣的推動力。一旦申奧成功,冬季奧運會對這一趨勢極為強大向上的牽引力--而「推動體育人口增加和體育項目在青少年中的普及」這一新增的理念早已經成為奧運會新時代的新共識與新使命。
中國「鳥巢一代」走上前台
2014年7月7日「及格」撞線北京,能不能到得到明年一舉中標的「優」,如果回顧2008年北京奧運會舉辦,放眼未來中國改革變遷,相信國際社會與全球奧組委2015年7月7日在投下「北京-張家口」一票時,更有基於奧運會精神代際傳承的眼光與信心。
2008年,世界通過北京奧運會初步認識一個走向國際化、追求國際化的中國,更重要的是,認識了「鳥巢一代」,即中國生在於改革開放年代的愛國、擅長外語、懂得國際禮儀的80後、90後的中國人。
恰恰是當時代進入未來的2020年代,世界將看到真正全面深化改革後的中國,即真正取得政治、經濟、社會、生態文明全方面改革成果的中國。2020年,是執政黨中國共產黨三中全會改革取得決定性成果的新的歷史時期,緊接著的一年,2011年是建黨100週年,若申辦成功,中國迎來2022年北京冬奧會時,中國已是一個全面建成小康社會的現代化的國際化國家。屆時,當年在2008年夏季奧運會被國際社會認可的「鳥巢一代」已經真正走上中國政治、經濟、社會等最重要的舞台,當年愛國、擅長外語、懂禮儀的他們,將成為國際社會的重要參與者、國際社會規則的制訂者,當年微笑的志願者將成為推動世界和平與發展的最重要的力量之一。
從2008年北京奧運會後中國進一步融入國際社會,到習近平等新一屆中央領導人推動中國全方位改革,國際社會對中國的興趣、觀察與探知,也變得日益全方位。北京如果申辦2022冬奧會成功,將是歷史上舉辦夏季與冬季奧運會的第一個城市。為什麼越來越多的國際體育界、政界、社會各界人士樂觀其成,認為或期待中國在2015年7月底奧委會投票中脫穎而出,因為國際社會越來越明瞭,以改革姿態進入2020年代的中國,如果成功申奧,不但將延續、加快2008北京奧運會後中國走向國際化的進程,喚醒在冬季沉睡的體育大陸,這片大陸上有冬季體育運動潛能的人數有2億之巨,還將看到京津冀大城市病的根治、北京大氣污染的出色治理,看到除了政治、經濟外生態文明、社會文明更廣闊的改革後的中國。
期待一年後國際奧委會的前瞻理性、城市感性、與體育活性交織的投票。而現在北京--張家口唯一要做的就是,按照申冬奧承諾,按照京津冀規劃改革的精神,坐言起行,把京張體育、政經、社會一體化做得更好!
張家口:借申冬奧加速轉型
對於此次與北京聯手申辦冬奧會的張家口市,該市市長侯亮在北京發佈會上形容,「張家口是一個可以深呼吸的地方」,作為北京的水源地和生態保護區,張家口市的空氣質量現在就已達標。
張家口市,位於河北省西北部,地處京、冀、晉、蒙四省(市)區交界處,是溝通中原與北疆、連接東部與中西部的重要通道。距北京僅180公里,是首都經濟圈的重要組成部分。交通四通八達,十分便捷,境內已建成5條高速、5條鐵路,高速公路通車總里程達到825公里,居全國、全省前列。張家口海關已經開關運行,機場正式通航,現代立體綜合交通體系逐步形成。京張城際鐵路今年將開工建設,通車後,京張之間車程將縮短到40分鐘左右,張家口將實現與北京的同城化發展。
張家口氣候涼爽,日照充足,晝夜溫差大,處於北緯40-47°國際公認的優質奶牛養殖帶、黃金葡萄種植區,是優質葡萄、乳品、蔬菜、馬鈴薯等農牧產品的理想產區。礦產資源豐富,擁有各類礦產90多種,其中煤、鐵、金等12種礦產儲量居全省前列。風能資源儲量占河北省陸上風資源的71%、全國的4.6%,太陽能輻射屬國家二類地區,具備建設大型風電場和光伏發電場的良好條件。土地資源充裕、荒山荒坡較多,未利用地1546萬畝,開發潛力巨大。
作為北京的水源地和生態保護區,多年來,張家口把為北京保水源、擋風沙、送清風作為重大責任和義務來對待,相繼實施一系列重大生態工程,森林覆蓋率由2000年的20.4%提高到2013年的34.9%,2006年以來基本未出現沙塵暴天氣。目前,全市森林面積達到1930萬畝,森林蓄積量達到2,490萬立方米。共治理水土流失面積6,114平方公里,其中官廳湖上游占70%,入庫實測水質達到了一類標準。全市空氣環境質量長期處於長江以北特別是京津冀區域最好水平,2013年空氣質量綜合指數為3.35,空氣質量達標天數285天,達標率78.1%,今年1-6月份,空氣質量達標天數138天,達標率76.2%。張家口在成功創建國家園林城市的基礎上,目前正在全力創建國家森林城市。
張家口還是中國重要的老工業城市,培育了一批大中型骨幹工業企業,打造了「宣工」牌推土機、「鑽石」牌捲煙、「長城」牌葡萄酒等30多種在國內外市場具有較強競爭力的名牌產品。目前,已形成高端裝備、新型能源、旅遊服務、食品加工、電子信息等主導產業,為全市實現產業升級和綠色崛起奠定了堅實基礎。高端裝備製造,以吉利沃爾沃汽車生產基地為龍頭,打造全國一流的機械裝備製造基地。新型能源業風電裝機容量達到600萬千瓦,成為全國風電裝機最多的地區之一。旅遊服務業形成了崇禮滑雪、消夏避暑、始祖文化、溫泉養生四大旅遊品牌。食品加工業,是「中國葡萄之鄉」、「中國杏扁之鄉」、「中國鮮食玉米之鄉」和華北地區「無公害蔬菜生產基地」。電子信息業,以華美光電子、北大青鳥及雲計算為代表的一批企業正在興起。
張家口的區位、資源、土地、環境等優勢正在逐步顯現,當前正在積極建設京津冀水源涵養功能區、特別是與北京聯合申辦2022年第24屆冬季奧運會,將為全市轉型發展帶來新的重大機遇。
對手評析:三強比拚 北京如何脫穎而出?
香港文匯報訊(記者 海巖)中國北京,挪威奧斯陸和哈薩克斯坦阿拉木圖三座城市將競爭2022年冬季奧運會的主辦權,在國際奧委會的初步評估報告中,三座候選城市優劣勢鮮明,阿拉木圖屢敗屢戰,綜合實力不容小覷,而坐擁天然區位優勢的奧斯陸,或是京張最強對手,北京準備好迎接挑戰了嗎?
奧委會報告:三地優劣勢鮮明
國際奧委會報告在14個領域對三座候選城市進行了評估,並給出10分制的打分,北京在國際媒體服務、安全、電信通訊、財政、政府及公眾支持等領域獲得了高分,賽會理念、賽事經驗方面得分一般,而氣候、環境和交通方面得分較低。
阿拉木圖整體得分低於北京許多,在多數領域均未能達到國際奧委會的6分基準。
工作組報告專門列出了三座候選城市的空氣污染狀況,阿拉木圖和北京均有部分數據超出國際衛生組織標準,其中北京的超標項目為PM10、PM2.5和二氧化硫濃度。
作為冰雪運動大國的首都,奧斯陸在絕大多數領域獲得了最高分,唯有「政府和公眾支持」一項存在問題。報告稱,在2013年奧斯陸市舉行的公投中,有55%的投票市民支持申辦冬奧會,45%反對。但今年初奧斯陸申辦委員會進行的民意調查中,只有36%的挪威人支持申辦。國際奧委會在奧斯陸及周邊地區開展的一項民意調查也得出接近的數據:36%支持,50%反對。
另外兩座申辦城市在民意支持方面更有優勢。根據阿拉木圖申辦委員會和國際奧委會分別進行的民意調查,有65%和66%的當地人支持申辦。
國際奧委會在北京及周邊地區進行的民意調查顯示,有77%的人支持北京舉辦冬奧會,有3%的人反對,這一數字已經遠高於另兩座城市。
國際奧委會的報告同時稱,根據北京申辦委員會在2014年1月進行的民意調查,在北京和張家口,支持舉辦冬奧會的比例分別高達92%和99.5%,全國範圍內的支持率則為95%。
阿拉木圖:屢敗屢戰實力不容小覷
阿拉木圖在2005年和2009年申辦過2014年和2018年冬奧會,由於阿拉木圖當時在設施、住宿、交通、過往大賽經驗方面得分都很低,所以並未進入最後三強行列。但現在的阿拉木圖已然今非昔比,長期積攢的硬件實力及愈戰愈勇的精神不容任何對手小覷。
2011年的亞冬會,哈薩克斯坦用令人驚歎的實力和成績證明了他們就是亞洲冬季項目的排頭兵,阿拉木圖也因為成功舉辦了這一屆亞冬會而為此次申辦冬奧會增加了厚重的砝碼。除此之外,阿拉木圖還曾舉辦過冰球世青賽,而且也把2017年世界大學生運動會的承辦資格收入囊中。
阿拉木圖無論是冰上比賽場館還是山上賽場都基本完善,且雪上賽場距離位於城市內的冰上場館只有25至40分鐘的路程,可以說所有比賽和非比賽場館都在半徑35公里的圈內。
奧斯陸:坐擁天然區位優勢
挪威屬北歐國家,在當地,滑雪運動好比國人散步,挪威的運動基礎更好,底蘊更加深厚。在歷史上,奧斯陸曾經承辦過1952年冬季奧林匹克運動會,是3個入圍城市中唯一辦過冬奧會的城市,並多次舉辦世界滑雪、冰球以及其他冬季賽事,如年度世界盃滑雪巡迴賽,1986、1990、1999和2002年舉辦過冬季兩項世界盃錦標賽。此次申辦冬奧會,將是奧斯陸繼1932年、1944年、1952年和1968年申辦之後,第五次申辦冬季奧林匹克運動會。
在交通運輸方面,奧斯陸擁有本國最大的國際機場,市區往返機場有快速列車或機場巴士。奧斯陸南部約110公里處還有桑訥菲尤爾機場。市內交通發達,提供地鐵、有軌電車、市內巴士和渡輪服務。
此次奧斯陸聯手利勒哈默爾共同對2022冬奧會承辦名額發起衝擊。從雪道條件來看,利勒哈默爾的滑雪場地雖然面積很大、雪道眾多,但是山頂海拔僅有1,000米,山腳海拔200米左右,剛剛達到800米的標準,而且雪道坡度非常一般,京張地區的雪場,垂直落差、雪道坡度、雪道變化程度等條件都完勝利勒哈默爾的滑雪場地。
北京:四大優勢無可比擬
對於京張,北京市體育局局長李穎川曾說,中國政府的強有力支持、北京的奧運遺產、豐富的辦賽經驗,以及所在地區將直接帶動3億人直接參與冬奧運動,是其他城市所無法比擬的四大優勢。
而在硬件方面,張家口市崇禮縣冬季雪量大、雪期長、雪質好,在溫度及氣候等方面,非常適合冬季體育競技項目的開展。國際奧委會市場開發委員會主席傑哈德•海博格先生來崇禮考察曾評價說:「崇禮以五道溝為中心的區域,是中國目前最好的能夠舉辦冬季奧運會雪上項目比賽地點。」
在雪場賽道規劃及建設方面,據專家鑒定,崇禮的雪道比較成熟,不過需要按照冬奧會要求進行改建。崇禮縣從1996年開始滑雪運動項目建設,經過近20年的開發建設,目前已經建成了萬龍、雲頂、長城嶺等享譽國內外的大型滑雪場,同時,在建的還有雪道長86公里、垂直落差達800米的新雪國滑雪場,並且新雪國滑雪場將在中國首次實現直升機緊急救援,這都將成為京張贏得2022年冬奧會承辦資格的強力後盾。
在交通方面,京藏高速公路、京新高速公路和110國道連接三地,北京市區到延慶和延慶到張家口的車程只需一小時。借申辦冬奧會契機,高鐵也將拉近市區和山區的距離,屆時從北京到延慶只需要20分鐘,一小時之內就能到達張家口及崇禮的雪上賽區。
冬奧會候選三強還有一年備戰期,如果北京能有效的解決交通擁堵及霧霾的問題,脫穎而出的幾率將大增。如今,北京已提出解決霧霾等問題的路線圖,並承諾到2022年空氣質量達標。至於洲際連辦的問題,新上任的國際奧委會主席巴赫明確表示,「從來沒有相關規則要求奧運會不能連續在同一個大洲舉辦」,北京只需將自己的工作做好。
三候選城市PK
北京
面積:16,411平方公里
人口:約2100萬
優:曾舉辦了2008年奧運會,可以利用和完善一些奧運場館,通過改建來滿足賽事需要
劣:2018年冬奧委會將在韓國舉行,有「同一大洲不能連續舉辦兩屆奧運會」的顧慮
阿拉木圖
面積:324平方公里
人口:約150萬
優:2011年成功舉辦了亞冬會,很多設施只需要不大的升級改造,就可以適應冬季奧運會
劣:跟北京一樣,繼2018年韓國平昌冬奧之後,要想四年後在亞洲舉辦冬奧確實有難度
奧斯陸
面積:454平方公里
人口:約60萬
優:無論從設施硬件還是冬季運動的熱烈程度來看,奧斯陸是這次申奧的熱門。並曾在1952年舉辦過冬奧委會
劣:約60%民眾反對政府申辦冬奧委會
外媒關註:競爭「六變三」 北京優勢大
俄羅斯用510億美元打造的索契「超豪」冬奧委會今年二月結束後,有外媒認為,申辦冬奧委會的競爭已明顯減少。美國《紐約時報》早前報道,2022年冬奧委會主辦權的爭奪曾看似激烈,可是一些申辦城市卻「爭相退出競爭」,這使京張具有更大的競爭優勢。
2022年的冬奧會的申辦競爭一度十分激烈,德國的慕尼黑、瑞典的斯德哥爾摩、挪威的奧斯陸、哈薩克斯坦的阿拉木圖、烏克蘭的利沃夫和波蘭的克拉科夫等眾多歐亞城市均曾對申辦表示出濃厚興趣。不過,德國慕尼黑、瑞士達沃斯因公眾反對,決定不提出申辦。而正式提出申辦的6個城市中:瑞典斯德哥爾摩於去年12月退出。今年,波蘭克拉科夫及烏克蘭利沃夫也先後宣佈退出角逐。這樣,只有北京、奧斯陸和阿拉木圖等三個城市進入到候選城市行列。
對於這三個候選城市的產生,英國媒體認為,「毫無意外」,因為原本候選城市就只有三個,這讓人感到尷尬。英國媒體還重點介紹了北京,「哈薩克斯坦的阿拉木圖曾舉辦2011年的亞洲冬季運動會,它一度被認為是冬奧會舉辦城市的熱門,然而,中國首都北京也很有信心,他們希望繼成功舉辦2008年夏季奧運會後,成功舉辦一次冬奧會。」
《紐約時報》報道說,按照北京申奧計劃,賽事將在北京市區、延慶和張家口3地舉行,12個競賽場館中僅3個需新建,而鳥巢將作為開閉幕式場館。三地最遠距離儘管達到220公里,但到2022年,京張高鐵早已開通。
北京和張家口聯合申辦2022年冬奧委會的最大優勢,是兩個城市共同舉辦,可以很好的實現優勢互補。此外,據官方公佈的數據,通過第三方機構對國內32個城市的調查,國內民眾對北京、張家口聯合申奧的支持率為94.8%,這一數字遠高出其它申辦國家的民眾支持率。
2022年冬奧會申辦第二階段時間軸
2015年1月:向國際奧委會提交申辦報告及保證書
2015年2/3月:國際奧委會評估委員會考察
2015年5/6月:國際奧委會評估委員會報告
2015年5/6月:向國際奧委會委員作候選城市陳述
2015年7月31日:在馬來西亞吉隆坡舉行2022年冬奧會主辦城市投票
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