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改革開放30年來，從「京津冀一體化」，到「大北京地區」、「京津冀都市圈」，再到「首都經濟圈」，無論概念如何變遷，人們對京津冀一省兩市合作的期待始終如一。然而時至今日，京津冀依舊是「京」、「津」、「冀」，業界主要歸納出四大原因。
一是觀念和心態，京津是中央直轄市，發展水平高，長期以「不跟你玩」的心態自居；二是行政主導型經濟，存在各種行政性限制，產業調整沒有跳出行政區劃界線；三是要素市場發育滯後，生產要素在區域內的流動不暢，區域合作還沒有上升到產業融合的高度和層次；四是國有企業比重大，市場化進程緩慢，民營經濟薄弱；五是產業配套能力差，如北京電子產業規模大，但配套基地大都選在廣東，因周邊的配套能力遠不如廣東。
京津爭做經濟中心
「天津和北京爭奪之間，實質就是爭奪『北方經濟中心』。」河北省社科院原副院長楊連雲說，改革開放後，中央批准的北京市城市總體規劃中從沒有「經濟中心」，但北京實際上一直在把自己打造成經濟中心；天津雖然在2006年被國務院批准為北方經濟中心，但其經濟總量與北京相比有較大差距，且後邊大連、沈陽、青島追得很緊，「也不怎麼服它」。
隨着北京產業轉移和功能疏解提上日程，河北、天津承接北京產業轉移的爭奪戰已經開始，專家卻潑冷水。
利益格局改變遇阻
北京工業佔比重很小，只有18%，可轉移的產業並不多。河北希望能將高新技術產業的生產基地放到該省，研發在北京，但北京希望將生產基地放到其遠郊區，「關鍵看北京願意放棄多少」，在楊連雲看來，最大的障礙還是利益格局改變，這「牽扯到稅收和就業問題，要改變利益格局，還得看中央的統一規劃」。
此外，三地在產業布局上仍有同質化傾向。以汽車為例，京津冀均有汽車工業，各有上百家配套企業。過去十幾年，京津冀產業合作步履艱難，突顯三地產業合作的困境。楊連雲指出，至今京津冀在產業布局沒有具體規劃，除了此前確定的首鋼搬到曹妃甸、北汽製造廠搬到河北黃驊，還沒看到其他大的動作。
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