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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）為推動中國產業由「中國製造」升級到「中國服務」，國務院昨日發佈促進生產性服務業新政，放開建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制，完善財稅政策，將營改增試點擴大到服務業全領域，適時擴大出口退稅範圍，並鼓勵金融機構予以金融支持。
放開外資准入限制
為加快重點領域生產性服務業發展，中國政府最新發布《國務院關於加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》提出，進一步減少生產性服務業重點領域前置審批和資質認定項目，由先證後照改為先照後證，加快落實註冊資本認繳登記制；放開建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制，同時簡化境外投資審批程序，進一步提高生產性服務業境外投資的便利化程度，鼓勵設立境外投資貿易服務機構。
營改增擴至全領域
在財稅政策方面，指導意見提出，盡快將營業稅改徵增值稅試點擴大到服務業全領域。申請認定為高新技術企業，可享受15%的企業所得稅優惠稅率。研究適時擴大生產性服務業服務產品出口退稅政策範圍，制定產品退稅目錄和具體管理辦法。
在金融支持方面，鼓勵商業銀行按照風險可控、商業可持續原則支持生產線服務業，同時支持符合條件的企業發行債券，拓寬融資渠道。
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