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出缺料持續至2019年 僅靠重聘非治本良方
公務員退休潮估計將持續至2019年，面對前線工作與日俱增、紀律部隊人手需求緊張的情況，工會認為增聘新人及延長退休服務年齡「雙管齊下」才是出路。入境事務主任協會指出，入境處職員員佐級及主任級估計各缺200人，重聘已退休人員「不失為臨時方法」，以紓緩短期內人手不足的情況。但長遠而言，這絕非治本良方，增聘人手才是關鍵。政府人員協會副主席陳志光表示，當局建議現職公務員申請延長留任最多5年的方案有爭議性，當局應就有關安排多加闡釋，以釋疑慮。■香港文匯報記者 郭兆東
公務員退休潮來勢洶洶，估計由今年起至2019年，退休人數將出現前所未有的高峰。入境事務主任協會主席倪錫水表示，最近部門有19名員佐級同事退休，為紓緩人手短缺的情況，署方雖然持續招聘人手，但同時要應付管制站出入境工作及值勤的迫切需要，正安排以「重行受聘」方式，以非公務員合約形式聘用已退休同事。
「重行受聘」限制多成本高
倪錫水認為，此舉雖可解燃眉之急，但可聘請的人數及時間都不穩定，「有很大限制，至少並非所有退休同事都願意重新工作。」如果部門人手需求為20人，但只有一兩人願意「重行受聘」，部門寧願不請人。他解釋指，退休同事離職前可能擔任管理工作，但「重行受聘」後或要回到前線工作，短時間內可能未習慣新做法，需要額外安排人手指導及示範，涉及的管理因素太複雜、成本太高。
員佐級剛補新血 前線仍欠200人
他指出，現時入境處員佐級剛填補百餘名新血，但前線工作，例如回覆查詢、更換證件、更新電腦系統等，都需要額外人手。若從人力需求方面評估，保守估計尚欠200人。主任級人手方面，則欠近200人，情況未見改善。人力管理層面方面，最難預料亦最難解決的是突發因素，雖然「『重行受聘』不失為臨時方法」，但長遠而言絕非治本良方，部門要解決人手問題，就要從增聘新人方面着手，以及延長退休服務年齡。
延退休齡4方案完成諮詢
延長退休服務年齡方面，公務員事務局早前提出4個方案並已完成諮詢，包括未來新入職公務員延至65歲退休，紀律部隊則延至57歲；現職公務員已屆退休年齡時，可申請延長留任最多5年；已退休公務員可透過「退休後服務合約計劃」申請非首長級臨時職位；精簡公務員離職後就業規管機制。
冀延退休齡包括2000年後入職員工
政府人員協會副主席陳志光提出，新入職公務員全面延長退休年齡的方法可取，但當局應把範圍進一步擴展至2000年後入職的員工，令公務員可「多做幾年」，抵銷已退休但又未能領取強積金的中間數年空檔，「否則試問同事如何生活﹖」至於現職公務員申請延長留任最多5年，他認為這方案有爭議性，工會關注此舉會否影響現有全職人員的升遷安排，但又不能否認個別專業職系難以請人，故認為以合約制聘請舊員工有助經驗傳承，只是當局應就有關安排多加闡釋，以釋疑慮。
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