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2014年8月19日 星期二
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政府轉職能 激發民企活力


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■無錫市經信委主任高亞光接受本報記者採訪。 趙勇 攝

在無錫,民營經濟佔經濟總量的98%以上,但傳統產業的瓶頸效應已經愈來愈明顯,創新驅動的轉型升級成為當務之急。無錫市經信委主任高亞光介紹,無錫目前正通過簡政放權、制定更精準服務政策等措施幫助民企轉型升級。「現在支持民企轉型的政策更精確了,政府的主動服務意識也更強」,高亞光說。

無錫最新發佈的2014年版「權力清單」進一步簡政放權,取消和下放管理層級的行政審批及收費事項達104項,其中取消53項,市向市(縣)、區下放51項。此外,今年3月,無錫發佈《促進中小企業轉型發展條例》,條例中明確,政府鼓勵創辦科技型、資源綜合利用型、節能環保型等中小企業,支持中小企業發展高新技術產業、戰略性新興產業和現代服務業。

作為直接服務民企的部門,無錫經信委目前已經出台「加計抵扣」政策,支持民企加大研發投入,即民企當年的研發經費可以乘以1.5,在應稅所得額中扣除。此外,經信委還專門設立了總額一個億的中小企業轉型資金池,鼓勵中小企業投入研發轉型升級。接下來,經信委還將推動內地尚屬空白的企業信用貸款,幫助中小企業向銀行進行無抵押貸款,一旦企業確因市場原因暫時無法還貸,政府將先替企業向銀行還款。

不只是無錫,作為民營經濟大省,江蘇全省都在搭建服務民營企業的平台。「創新的路上會困難重重,但不創新肯定是死路一條」。今年6月3日,江蘇省委書記羅志軍描述了江蘇民營經濟轉型的具體路徑:政府轉職能、企業轉方式、社會轉觀念。作為這一路徑的落腳點,政府創新服務方式支持企業轉型升級,正成為江蘇經濟工作的重中之重。通過政府轉職能、企業轉方式、社會轉觀念這三轉,江蘇民營經濟進一步激發了活力。今年1月到5月,江蘇民營經濟增速領跑內地,同比增長了12.5%。

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