香港文匯報訊(記者 白林淼 溫州報道)近日,浙江平陽縣公安局戶口系統進行全面升級,在此期間,戶口停辦。這就意味着,作為浙江省戶籍管理制度改革試點縣,平陽縣戶口改革工作正式開始。據了解,戶改之後將取消農業、非農業等戶別,大學生非轉農政策也隨戶改截止,而農民享受的政策基本不變。
平陽的此次戶改將全面實現城鄉統一的戶口登記制度,取消農業戶口、非農業戶口的性質劃分,以及由此派生的自理口糧戶口等各種戶口類型,統一轉換為「居民戶口」,建立全縣城鄉統一的戶口登記制度。
據介紹,戶籍管理制度改革後,農民享受的政策保持不變,對農民的集體經濟利益收益權、農民土地權、計劃生育政策、農民專業合作社登記政策、政策性農村住房保險等政策進行確權固化;對進城落戶農民,不改變其村集體經濟組織成員身份,不改變其原有的權利、義務,其擁有的股權可依法繼承和在本社社員中轉讓。
同時,保留原有的土地、山林承包經營權,鼓勵和引導其依法自願有償流轉;保留原有的宅基地使用權、房屋所有權,鼓勵其自願有償退出;繼續讓農民享受農村房屋拆遷安置政策;繼續執行計劃生育政策以及農村計劃生育家庭利益導向政策;繼續執行農民專業合作社登記政策;對特定群體享有的政策或權益保持不變,包括大中型水庫移民後期扶持政策、新建或續建的大中型水庫移民安置政策、徵兵文化程度政策、政策性農村住房保險、農村孕產婦住院分娩補助政策。
推進改革配套政策調整
從戶籍改革之日起,該縣將穩步推進戶籍制度改革配套政策調整,具體包括:提高農村參戰參核軍隊退役人員定期補助、養老保險遺屬生活困難補助、退役士兵一次性經濟補助金等政策補助,實行城鄉居民統一標準發放;提高農村最低生活保障、重度殘疾人生活保障、農村「五保」供養等政策補助,按城鎮標準的85%發放,並從2015年開始實行城鄉居民統一標準發放;合理配置教育資源,在依法優先保障施教區適齡兒童入學的基礎上,充分保障實行實際居住登記的居民分類分批享有相應的基本公共教育服務。
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