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2014年8月29日 星期五
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熱點透視:歐洲財政刺激實現機率渺茫


路透專欄作家 James Saft

歐洲央行(ECB)總裁德拉吉現在開始談論財政刺激舉措,可能確實意義重大,但實現的機率之小,只會凸顯他將來可能被迫採取更多貨幣政策措施。

德拉吉上周五在傑克森霍爾發表了具有里程碑意義的講話,他呼籲政府增加支出,分擔增加就業的重任,同時承認無論有什麼理由,市場價格顯示他與通脹下降的戰爭正節節敗退。

這令人耳目一新,但要不是存在�茪@些惱人的現實,否則他這番談話也會帶來高度振奮人心的效果。歐元區國家近期不大可能以增加政府支出的方式大力激勵經濟。

最終或購買資產支持債券

而貨幣政策在估算、架構和文化方面面臨嚴重限制。對於利率來講,零是一個難以跨越的關口,量化寬鬆舉措也有自己的問題。歐洲央行最終可能開始購買資產支持債券,可該市場規模較小,不僅如此,央行直接向成員國政府提供資金是個禁忌,這法律中也有所體現。

德拉吉的一個成就是讓歐元貶值,這應該能保持下去。歐元兌美元跌至近一年低位。外匯交易是一場相對力量的賽局,德拉吉評論顯示出歐元區政策將比美國寬鬆,儘管他的評論並沒有太多的實際行動予以支持。

在歐元區的問題面前,德拉吉可能是唯一一個能迅速採取行動,而且具有一定影響力的主要人物,這既是祝福又是詛咒。他2012年驚天動地的說出「不計代價」一句話就是證明,當時他某種程度上獨力避免歐元陷入災難。

儘管比起現在正試圖重組內閣的法國總統奧朗德等人相比,德拉吉採取行動的空間相對較大,但當我們要定義他所擁有的行動能力時,則是面臨許多非常現實的限制。

他上周五講話後,市場認為歐元區離實施量化寬鬆又近一步。這也許沒錯,但可能略為偏離重點。

德拉吉要求各個財政主管機關提供幫助,因為這顯然有必要,目前半撙節性質、寬鬆但有限制的貨幣政策是不夠的。但這樣說的問題是最終把焦點導向促成目前狀況的歐洲特殊規定,而這並沒有改變。

「研讀歐盟穩定暨成長協定(Stability and Growth Pact)的附屬細則,再考慮政治限制,我們不指望歐元區財政政策能有大的改變。」法國興業銀行分析師Michala Marcussen在致客戶報告中稱。

按照約束歐元區國家財政政策的穩定暨成長協定,各國須將結構性預算赤字與國內生產總值(GDP)之比控制在0.5%或以下,並在20年之內將公共債務與GDP之比降至60%。德國總理梅克爾夏天時同意,應該給各國更多時間達到這些目標,但前提是預算赤字不超過GDP的3%。歐元區只有意大利和德國合格,有可能進行擴張性支出。

德難獨增支出助歐元區

但是,意大利目前處於衰退,這將導致預算一團亂,而從政治角度考慮,德國不大可能獨自增加支出好讓歐元區恢復完全就業。德拉吉確實說到整個歐元區的公共工程預算,但這可能也永遠做不到,在他被要求開始購買債券之前更是不可能。

這又回到了在歐元區買債的規模和範圍限制,以及其可能產生的影響有限問題。

弱勢歐元不足擺脫通縮

這又讓我們回到口頭放話壓低歐元匯價上,不論是在傑克森霍爾會議或是未來,壓低歐元可能會證明是德拉吉最大的成就。歐洲貨幣政策放鬆程度可能遠超美國,而這一切都意味�茪云矕薯赤蠸w慢且風險增加的背後存在許多結構性的原因。

弱勢歐元可能有所幫助,但可能不足以讓歐洲擺脫通縮危險。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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