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──人大常委會決定系列解讀之七
黎子珍
中聯辦主任張曉明形象地指出，全國人大常委會對行政長官普選辦法的基本框架和核心要素作出規定，不是「落閘」，而是「開閘」放開普選。張曉明又指出，如果把提名門檻的設定與「自己友」掛鈎，一定要確保某個特定的政團或持某種政治立場的人「出閘」，那才是「馬房論」的選舉版，才是真正的不合理限制。張曉明用了香港人熟悉的「開閘」、「落閘」、「出閘」、「馬房論」和「自己友」等港式詞語，形象生動地說明了人大決定的意義、提名門檻的公平性，並揭示了究竟是誰為普選「開閘」、誰對普選「落閘」。
香港賽馬歷史悠久。1980年代中英就香港前途問題進行談判，當時鄧小平保證香港在1997年後仍然「馬照跑」。直至今日，賽馬仍是廣受市民歡迎的活動之一。以人均值計算，香港擁有世上最多的馬迷，投注額亦名列前茅。每逢賽馬日，投注站外人流暢旺，食肆內、交通工具上，不少人專注鑽研馬報「貼士」，一心追尋發達夢。賽馬已經成為香港人生活方式不可或缺一部分。
普羅大眾以「跑馬仔」形容特首選舉
要引證賽馬成為港人生活文化，普羅大眾以「跑馬仔」形容特首普選是一例：「開閘」的本義是賽馬開始，用於政改即是說普選能夠實現；「落閘」的本義是停止賽馬，用於政改即是說普選落空；「入閘」本義是參賽馬匹進入閘口，用於特首普選即是指參選人在取得一定資格後參與競爭成為候選人；「出閘」的本義是賽馬起跑，用於形容特首普選即是指候選人取得提名委員會委員過半數支持後進入普選競爭階段。「馬房論」則是賽馬文化的引申，諷喻政治上拉幫結夥，親疏有別，是非不分，只要埋了堆，就要事事明益「自己友」。
形象比喻說明人大決定的意義
張曉明用人大決定是「開閘」來比喻放開普選，十分貼切，形象生動地說明了人大決定的意義。正如張曉明指出，人大決定進一步敲定了香港2017年可以實行行政長官普選的時間表，它意味着在香港回歸祖國20周年的時候，普選這一在港英管治香港的一百多年時間裡難以想像的願景就可望變成現實；意味着在香港基本法裡用「最終達至」一詞描述的不確定的時間概念，可望定格在一個明確的時間節點上，也就是在保持香港資本主義制度「50年不變」的中期還不到的時候，香港市民就可以一人一票選特首。
反對派負面標籤不過是「馬房論」
人大決定規定，行政長官候選人必須取得提名委員會委員過半數支持。反對派對「過半數」採取負面標籤的方法：標籤「過半數」是「高門檻篩選方案」，是「落閘方案」。
張曉明揭開反對派對「過半數」的負面標籤，指出「這個規定有一個好處，就是促使參選人在提名委員會中設法爭取各階層、各界別委員的認可和支持，而不能僅僅靠某個政團或政治派別的支持就能『出閘』。實際上這個競選過程也是提名委員會委員的選擇與民意互動的過程，參選人也要面向全體港人宣講其政綱和理念，展示其能力和魅力，民意也會倒過來影響委員的提名取向。這怎麼能說就一定不合理呢？相反，如果把提名門檻的設定與『自己友』掛鈎，一定要確保某個特定的政團或持某種政治立場的人『出閘』，那才是『馬房論』的選舉版，才是真正的不合理限制」。
事實上，「過半數」是基本法有關機構提名規定的要求，「過半數」對建制派與反對派一視同仁，不存在對誰「落閘」的問題。無論是建制派還是反對派的參選人，都必須得到提名委員會「過半數」委員的支持，才能「出閘」成為特首候選人，這既體現少數服從多數的基本民主原則，也體現公平公正的基本原則。
反對派若否決方案就是對普選「落閘」
反對派立法會議員早前聯署，揚言將在立法會否決特區政府根據人大決定提交的普選方案。聯署攻擊人大「剝奪」港人選擇權利，攻擊支持人大的建制派都是「令香港民主步伐停滯不前的歷史罪人」云云。反對派顛倒黑白、混淆視聽，撒了彌天大謊而不臉紅，令人不齒。
誰為普選「開閘」？誰對普選「落閘」？張曉明用形象的語言戳穿了反對派的彌天大謊，指出全國人大常委會決定不是「落閘」，而是「開閘」放開普選。的確，特區政府根據人大決定制定的特首普選方案如果在立法會通過，將使500多萬香港合資格選民第一次行使一人一票直接選舉行政長官的權利，將是香港民主發展的歷史性飛躍，也是為立法會全部議員實現普選創造條件。相反，反對派議員若在立法會綑綁否決政府提交的方案，就是對普選「落閘」，令中央、特區政府和社會各界為香港普選所付出的努力和心血付諸東流，反對派將成為香港扼殺普選的歷史罪人。
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