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2014年9月15日 星期一
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東盟合作加速升級 全面拓寬海絲之路


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■2013年9月,中國-東盟互聯互通交通部長會議在南寧召開,促進中國與東盟進一步搭建交通無縫連結平台。

黃金十年碩果累累 鑽石十年盛大開局

兩千多年前,古老中國的商船,從合浦港口緩緩駛出,把中原的陶瓷、絲綢、茶葉運往馬來半島、印度等地。商船歸國時,又滿載着東南亞乃至歐洲的香料、毛織品、玻璃等異域珍品。合浦古港昔日貨如輪轉華洋雜處的輝煌,在現今八桂大地上處處可見:為中國對東盟開發的重要橋樑,東盟已經連續14年成為廣西第一大交易夥伴。這一輝煌的延續得益於永久落戶廣西南寧的「中國-東盟博覽會」、「中國-東盟商務與投資峰會」(以下簡稱「兩會」)。作為國家層面舉辦的具有特殊國際影響力的重點展會,「兩會」見證和助推了中國-東盟合作的「黃金十年」。

今年是打造中國-東盟合作「鑽石十年」、共建21世紀海上絲綢之路的開局之年,依托「兩會」,中國東盟合作加速升級,面向21世紀的海上絲綢之路,也正在全面拓寬。■香港文匯報記者 孫冰冰

中國與東盟關係發展史上,有一個時刻必定要被特別銘刻:2013年10月3日,中國國家主席習近平在東南亞之行的第一站,着眼全球格局,創造性地提出中國與東盟「共同建設21世紀海上絲綢之路,攜手建設中國-東盟命運共同體」的戰略構想,既承接了源遠流長的歷史源淵,更是面向未來的時代抉擇。

「南寧渠道」戰略地位日益凸顯

中國與東盟國家之間之所以能夠成為天然的合作夥伴,正是得益於海上絲綢之路在漫長的歷史時期為雙方之間的交流所作出的不可磨滅的巨大貢獻。在中國-東盟合作「黃金十年」的建設中,中國-東盟博覽會發揮了重要推動作用。僅經貿往來,就由2004年的1059億美元增加到2013年的4436.1億美元。更重要的是,通過中國-東盟博覽會,中國和東盟國家領導人、部長和地方政府之間進行友好交流,增進政治互信,促進了政策溝通,為雙方經貿等多領域合作提供了政治保障。

10年來,中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會、泛北部灣經濟合作論壇等系列活動的成功舉辦,建立了越來越多的中國-東盟合作機制,還有一系列磋商對話機制落戶廣西,形成了中國與東盟合作的「南寧渠道」,為深化中國與東盟合作發揮了特殊作用。

與此同時,中國-東盟博覽會不僅立足於中國與東盟合作,而且面向全球開放。世界銀行、聯合國貿發會議、聯合工發組織等國際負責人出席歷屆博覽會,每屆博覽會邀請RCEP成員國等在內的區域外國家和地區企業參展參會,舉辦「10+6」企業家交流會等一系列活動,促進了中國-東盟與世界其他經濟體的交流合作。

「兩會」助力拓寬海絲之路

新的「鑽石十年」,打造中國-東盟自貿區升級版,將不僅是中國東盟雙方經濟關係的數量增長,更是政治關係質量的提升,相關國家和地區積極回應。馬來西亞總理納吉布已經決定,成立由首相親自領銜的高級別委員會,專門管理中馬雙邊往來。馬來西亞貿工部部長穆斯塔法稱,馬來西亞十分支持21世紀海上絲綢之路,並將制定全面的計劃推動兩國港口之間的合作。柬埔寨副首相賀南洪在接受採訪時也表示,21世紀海上絲綢之路的建設對中國和東盟在政治、經濟、貿易、安全等各個領域的合作具有重要意義,有利於深化中國-東盟戰略夥伴關係,促進民眾交流。

第11屆中國-東盟博覽會2014年9月16-19日在廣西南寧舉辦,新加坡擔任主題國。本屆博覽會突出中國-東盟自貿區升級版和21世紀海上絲綢之路建設,通過一系列舉措來進一步推動中國-東盟各領域合作。

在拓展服務的領域和區域方面,海上絲綢之路建設涉及到多方面的合作內容,相互之間聯繫緊密,相互促進,因此,博覽會將拓展合作領域,不但要從以貿易為主拓展為不斷挖掘貿易新的增長點,而且要推動經貿合作由簡單商品貿易向更高級的相互投資轉變,形成貿易與投資良性互動、各領域合作齊頭並進,推動互聯互通、金融合作、海上合作、人文交流等全方位合作。

在完善綜合服務功能方面,博覽會也根據共建海上絲綢之路的要求,創新服務機制和體系,將供應鏈、產業鏈通過展會價值鏈深度融合,優化組合各種服務功能,提供更配套的綜合服務,將推動海上絲綢之路沿線國家基礎設施更加完善,將進一步提高貿易投資自由化、便利化的水平。

同時,博覽會還將結合RCEP(區域全面經濟夥伴關係協議,即10+6)談判進程,將服務區域從10+1向10+6拓展。特別是這另外的5個國家(澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭)都是海洋國家,潛力大,海港、海運、海洋經濟基礎好,為建設海上絲綢之路拓展更大的空間和市場。

誠如國家主席習近平所言,我們始終堅持睦鄰友好,相互理解和信任不斷增進。共建21世紀海上絲綢之路,致力於政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通,這也是沿線各國人民的共同意願。如今,中國-東盟博覽會再次發力,緊緊圍繞共建21世紀海上絲綢之路核心內容,對博覽會的形式和內容進行全面整合,打造升級版博覽會,也必將成為21世紀海上絲綢之路上最具特色的合作平台。

黃金十年開創雙贏局面

在中國和東盟國家的共同努力下,博覽會、商務與投資峰會見證和助推了中國-東盟合作的「黃金十年」,成為國家層面直接主辦、具有特殊國際影響力、每年一屆的國家級重點展會。其作用主要體現在三個方面。

一是成為中國-東盟共同合作的公認平台。舉辦十屆,共有52位國家領導人、2040位部長級貴賓出席。每屆展會圍繞雙方戰略合作重點,舉辦領導人會談、部長級磋商、主題國活動、政商高端對話以及系列經貿、人文交流活動,形成了中國-東盟合作的「南寧渠道」,得到各方面的廣泛認可。

二是成為中國-東盟促進貿易投資便利化的有效載體。緊扣自貿區建設的目標任務,設置展會主題和內容,將降稅、市場准入、減少壁壘、跨境結算等政策措施傳導給企業,幫助更多商家分享到自貿區帶來的商機。10屆共有40萬名客商參會,催生了中國-東盟商品交易中心、中馬「兩國雙園」等合作平台,加深了11國在貿易投資領域的合作。

三是成為中國-東盟深化多領域合作的重要牽引。10年來,展會圍繞交通、科技、海關、質檢、金融、環保、文化、減貧、婦女、青年等,舉辦一系列會議論壇,展示了104個「魅力之城」,形成了中國-東盟港口城市合作網絡、技術轉移中心、企業家聯合會、青年聯誼會、教育培訓中心等合作機制,其活動空間不局限於經貿合作,同時帶動了中國-東盟多領域的深度交流和共贏發展。

鑽石十年全面升級揚帆啟航

今年,是中國-東盟合作「鑽石十年」的開局之年。記者在採訪中也了解到,本屆博覽會、商務與投資峰會增加了許多新的主題和內容,綜合起來有三個方面,這也將為今後各屆奠定基礎。

一是突出新主題。本屆展會以共建21世紀「海上絲綢之路」為主題。「海上絲綢之路」既是中國與東盟國家悠久合作的歷史符號,又是開創共贏未來的新戰略、新紐帶。將在開幕大會主題演講、展覽設置、項目合作、會議論壇等各方面突出這一主題,積極推動「海上絲綢之路」在重點合作領域推出先行項目、實現早期收穫,服務促進「政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通」。

二是創造新服務。本屆展會着眼於自貿區升級版,重點打造展會價值鏈,為市場主體的合作延伸更多的增值服務。會期不僅展示交易各國商品,而且在信息服務、金融支撐、交通物流、法律合作、通關便利化等方面加強配套服務。首次舉辦中國-東盟電子商務論壇,舉辦中國-東盟大法官論壇、中國-東盟商事法律研討會,舉辦中國(南寧)-新加坡經濟走廊重要節點城市市長圓桌會,還舉辦中國-東盟金融合作與發展領袖論壇等,為企業創造更好的營商環境。

三是拓展新空間。本屆展會從服務「10+1」合作向服務「10+6」RCEP(「區域全面經濟夥伴關係協議」)合作拓展,第一次推出特邀貴賓國機制,澳大利亞已確認擔任今年特邀貴賓國並組團參會。此外,世界貿易組織、國際貿易中心將成為博覽會的支持單位,也將進一步深化中國-東盟區域合作與全球價值鏈的融合。

黃金十年博覽會大事回顧

--2013年9月,第十屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧開幕。參展企業2300家,實際總展位數4600個,其中東盟展位數1294個,有6個東盟國家包館,外國展位數佔南寧會展中心室內展位總數的比例達42%。本屆博覽會國際合作項目簽約額達90.56億美元;國內合作項目簽約額達900.79億元。

--2012年9月,第九屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧開幕。本屆博覽會總展位數4600個,其中東盟國家展位數1264個,參展企業2280家。為期5天的博覽會吸引了5.2萬名各國客商參會,達成商品貿易成交額18.78億美元,國際合作項目簽約額82.04億美元,國內合作項目簽約額達802.12億元。

--2011年10月,第八屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧開幕。博覽會總展位數4700個,參展企業總數2300家,同比增長4.6%。參展參會客商5.06萬人,比上屆增長3.26%。博覽會期間,國際經濟合作項目簽約額達74.2億美元;國內合作項目簽約額達731.1億元。其中,中國內地各省(市區)及中央直屬企業對外合作的「走出去」項目52個,總投資額26.5億美元。

--2010年10月,第七屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧開幕。共設置4600個展位,其中東盟展位數1168個,參展企業共2200家。參展參會客商4.91萬人。本屆博覽會貿易成交總額達到17.12億美元,比上一年增長3.5%。此外,廣西在會期共簽訂國際合作項目112個,總投資52.34億美元,分別比上屆增長33.3%和21.4%。

--2009年10月,第六屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧開幕。本屆博覽會累計貿易成交總額達到16.54億美元,同比增長3.8%;國際合作項目簽約額達64.4億美元,國內合作項目簽約額達618.45億元。國內貿易額達到3.5億元,在擴大內需,促進經濟發展方面進一步發揮了平台作用。其中,來自國內和越南的10家企業簽訂了20億美元正式出口合同。

--2008年10月,第五屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧舉辦。本屆博覽會累計交易總額15.97億美元,東盟國家貿易成交額達到3億美元。會期共舉行了31場投資推介活動,共簽訂國際經濟合作項目136個,總投資額63.64億美元,比上屆增長3.14%;國內經濟合作項目216個,總投資額612億元。

--2007年10月,第四屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧舉行。本屆博覽會共設展位3400個,參展企業1908家,參展商8181人(比上屆增長3.6%);累計交易總額14.2億美元,國際合作項目簽約額達61.54億美元,國內合作項目簽約額達582.14億元。

--2006年10月,第三屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧開幕。境內外報名參展企業2500家,申請展位4269個,參展商7971人,專業觀眾33000多人,簽約國際經濟合作項目132個,總投資58.5億美元,簽約國內經濟合作項目301個,總投資553.7億元,簽訂中國對東盟投資合作項目40個,總投資25.6億美元。

--2005年10月,第二屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧舉行。共有境內外參展參會客商、採購商2.5萬人;設置展位3300個,參展企業2000家;累計貿易成交總額11.5億美元,同比增長6%;舉行投資促進活動28場、簽約儀式2場,簽訂涉外投資合作項目126個,總投資52.9億美元,國內合作項目263個,總投資501.8億元。

--2004年11月,首屆中國-東盟博覽會在中國廣西南寧舉行。據統計,共有1500多家來自東盟10國和中國及其他國家和地區企業參展。本屆博覽會貿易成交總額達10.8億美元,國際合作項目簽約額達49.68億美元,國內合作項目簽約額達485.4億美元。展覽總面積為6萬多平方米,共設展位2506個。

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