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學者:高樓價削政策效果 增供應為治本正道
美國聯儲局本月中旬議息後,對何時加息隻字不提,只表示會削減買債規模,究其原因是經濟數據表現參差,令當局議而未決。在美加息未有提早來臨下,本港樓價持續無止境攀升,屋苑破頂之聲此起彼落,上車盤直逼500萬元,置業人士繼續望樓興嘆,港府早前訂下的樓市政策亦變成難鳴孤掌。學者預計,本港高樓價仍會持續惡化,多項房屋政策將被迫剎停,而遏抑樓價上升最治本之策還是增加供應,令供求恢復平衡。
■香港文匯報記者 顏倫樂
本屆政府視解決房屋問題為政府首要任務,上任兩年多來連續推出多項房屋及土地政策,然而,受外圍環境影響,加上時移世易所帶來的變化,導致今年樓價再度急升,殺了政府一個措手不及,多項房屋政策均被迫剎停或改變。
多項樓市新政無疾而終
經濟學家關焯照日前接受本報記者訪問時表示,高樓價下,今年以來不少房屋政策都出現變化,白居二、「港人港地」等等,本來就因應市場需求推出市場,但近期樓價高企,令白居二入市比例大減,「港人港地」亦因作用有限、「無迫切性」而變相不再存在。關焯照直言:「好多政策唔講唔講就無豲漶C」
不過,土地供應因屬長期調控樓市措施,面對樓價高企,政府今年不惜降低地價批出土地,為的就是長遠增加土地供應而遏制樓價。由最近市建局觀塘市中心項目、港鐵大圍站項目,以及多幅低價批出的官地,均可見到港府賣地已不再維持高地價政策。
辣招未能遏止樓市升勢
關焯照直指,目前樓價的確已升至相當高的水平,雖然差估署的私宅負擔比率只54%,但若加3厘息已至70%,不可不察。而8月香港中文大學公布2013年度的香港生活質素指數,更顯示以家庭入息中位數計算,一般市民需要不食不用不住14.19年,才有能力購買市區一個400方呎單位,較2002年所計算的4.68年長約10年之久,港人上樓之夢遙遙無期。
政府過去三年多來相繼推出多項「需求管理」措施,但樓價仍屢創新高,這固然因為目前樓市大環境所致,如低息環境持續、失業率低等;但亦與市場剛性需求有關,如政府早前放寬換樓客的雙倍印花稅(DSD),雖然原意並非放寬辣招,但市場最終卻解讀為減辣,令積聚的購買力被釋放,成為推高近期樓價的原因之一。另外,政府雖然積極增加土地供應,但遠水未能救近火,即使今年新盤貨量上升,但仍然供不應求。
他預期,樓價升勢仍會維持數月,若情況持續惡化,估計政府將被迫再出辣招,以防樓泡出現。他提醒,不可忽視政府加辣的動機,以及壓抑樓價的決心。而加辣的方式,或會再延長辣稅的年期,例如將額外印花稅(SSD)的年期由3年延至5年,亦可能會徵收資產利得稅、按揭利息稅等。
下季港鐵市建局擔大旗
資深測量師陳東岳表示,港府上周公布新一季賣地計劃,預算可提供6,700伙住宅,但仍依賴港鐵及市建局項目為主,兩者共佔新一季供應約80%,較為矚目的是曾試過流標的港鐵天榮站項目,再推能否成功標售,是整季能否達標的關鍵。他認為,當局應增加招標條款的彈性,以減低流標的風險,穩定未來住宅供應,否則一旦缺口打開,累積數量愈大,便愈難追回。
樓市不斷變化,房屋政策亦跟着改變,白居二、新居屋等亦須跟隨大市靈活改變,他亦認同,假若樓價「升得太離譜」,政府不排除會加辣,估計亦會循需求管理上出發。
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