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■香港特首選舉和立法會選舉辦法諮詢報告公布,梁振英當日率各司局級高官見傳媒。資料圖片
以決定作基礎理性務實凝共識 摒棄違法抗爭尋求共贏方案
今年是中華人民共和國65周年華誕,亦是香港回歸祖國懷抱17周年。多年來,在中央的堅實支持下,「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針在香港成功落實,香港民主政制循序漸進,優化發展。今年8月31日,全國人大常委會更全票通過有關香港政改的決定,令香港可以在2017年普選行政長官。在此權威性的憲制基礎上,香港市民只要理性務實地按照香港基本法和全國人大常委會決定,就能在這個正確軌道上實現2017年香港行政長官普選,共同譜寫香港民主發展的新篇章。■香港文匯報記者 李自明
香港基本法規定,根據香港的實際情況和循序漸進的原則,達至特區行政長官及立法會由普選產生的最終目標。特區政府於2005年,提出2007年行政長官及2008年立法會產生辦法之改革建議,但方案在香港反對派反對下,未能順利通過,選舉安排沿用上屆方式。而全國人民代表大會常務委員會於2007年的決定,已明確了普選時間表:香港可於2017年普選行政長官、2020年普選立法會。
2010年,特區政府提出2012年行政長官及立法會產生辦法之改革建議,負責選出行政長官的委員會將會由800人增至1,200人,立法會席位增至70席,地區直選與功能界別各增加5席,其中5席功能界別由民選區議員提名,並由320萬選民選出。結果,方案在建制派及民主黨支持下,成功通過,令香港政制向前踏進一大步。
政改方案經長時間諮詢
為進一步優化政制發展,增加民主成分,特區政府在2013年12月正式就2017年普選行政長官及2016年立法會的產生辦法開展公眾諮詢,為政制發展「五步曲」做準備。諮詢為期5個月,特區政府政改諮詢專責小組一共出席了226場政改諮詢和地區活動,收到大約124,700份書面意見。
基於社會大眾反映的意見,行政長官梁振英在今年7月15日向全國人大常委會提交了報告,指出有關2017年選舉行政長官的方法需要作出修訂,但基本法附件二關於2016年立法會的產生辦法就不需要作出修改。
今年8月31日,全國人大常委會全票通過有關香港政改的決定,批准2017年香港行政長官可以實行普選。該決定是事先通過各種形式、各種渠道廣泛聽取了香港社會各界意見,並考慮到香港目前發展現狀,經過認真討論、反覆研究,非常鄭重地作出的決定。
張德江強調支持推民主
全國人大常委會委員長張德江重申,當前和今後對香港而言是一個繼續貫徹香港基本法、實施「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的關鍵時期,強調中央堅定支持香港特別行政區依法循序漸進發展民主,決定對香港行政長官普選辦法的核心要素做出明確規定,全國人大常委會決定具有最高的法律地位,為行政長官普選奠定了憲制基礎。
他強調,香港是法治社會,相信香港廣大市民會依法辦事,會依照香港基本法按照「一國兩制」方針,按照全國人大決定,希望在2017年如期實現「一人一票」的香港特區行政長官的普選。
凝聚信心力量踏普選路
特區政府下一步將啟動第二輪政改諮詢工作,香港市民只要摒棄違法抗爭,凝聚信心與力量,理性務實地在香港基本法及人大決定的基礎上,尋求普選特首方案,並獲立法會三分二多數通過、行政長官同意,以及人大常委會批准或備案,即可在2017年能踏上普選之路,一人一票選特首。
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