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■上海自貿區。 資料圖片
今年作為全面深化改革元年,中央改革號角勁吹,地方改革也成千帆競發之勢。各地成立全面深化改革領導小組,對外發佈地方版「全面深化改革決定」,確定地方改革路線圖。不僅在省級層面,一些省會城市、地級市亦跟進設立深改領導小組。不過觀察人士評價,一年多來各個地方全面深化改革的力度強弱不一,步伐參差不齊,除了上海、江蘇、廣東等省份領先外,一些地方改革有「慢半拍」之嫌。
據公開報道統計,全國31省市區就全面深化改革召開會議的次數相差較大。與中央基本同步,遼寧、江蘇、貴州等地已召開4次深改小組全體會議,而有些省份深改小組會議僅召開1至2次,個別省份則至今未見關於深改領導小組召開會議的公開報道,更遑論出台有力度的改革方案了。
今年年中國務院派出督查組赴地方開展新一屆政府成立以來的第一次全面督查,改革的落實情況是重要內容之一。據知情人士透露,從督查結果看,一些地方改革存在「雷聲大雨點小」現象,或多為避重就輕式的外圍性改革,與中央深化改革相比「慢半拍」。
上海國企改革「一馬當先」
在此輪全面改革中,一些東部沿海省份成為「領頭羊」。比如,廣東、江蘇等地簡政放權的力度前所未有,獲得中央肯定;上海在國企改革方面「一馬當先」;山東金融體制改革亮點多,已成全國樣本。
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