專家解讀：情報對反恐起關鍵作用

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■十二屆全國人大常委會第十一次會議昨日在北京舉行，張德江主持會議。 新華社

香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）全國人大常委會即將審議的《反恐怖主義法（草案)》提出建立國家反恐怖主義情報中心和跨部門情報信息運行機制，對此，中國現代國際關係研究院反恐怖研究中心主任李偉受訪指出，情報是反恐中最主要的環節，在當前中國面臨的恐怖主義威脅從局部逐漸擴展到全局的背景下，中央從國家層面設立反恐情報機構，對整體反恐工作十分及時和必要，有利於統籌不同職能部門的資源整合，信息溝通和共享，並作出迅速研判及處置，將暴恐事件扼殺在萌芽狀態。

李偉對本報稱，反恐防恐的核心是早發現、早預警，防範襲擊事件發生，在恐怖襲擊發生前果斷採取措施，而要做到提前預警、提前處置，關鍵問題是情報工作。可見，情報是反恐中最主要的環節，事先能夠收集到恐怖主義的情報信息，進行挫敗，避免恐怖分子發動襲擊，對反恐將起到十分關鍵作用。

暴恐案顯搜集情報能力差

另有專家認為，近年來中國內地發生的暴恐案件迅速增加，這些案件暴露出了中國情報搜集能力的嚴重欠缺。中國人民公安大學公安情報學系副教授吳紹忠通過研究發現，在2013年發生的恐怖襲擊中，政府相關部門通過常規工作發現苗頭的僅有兩起，其他絕大部分恐怖活動都按恐怖分子計劃順利實施了，這些恐怖團夥組織、策劃了較長的時間，相關情況卻都沒有被公安機關和地方政府掌握，無形中給反恐工作造成了被動，並導致了慘重的財產和人員損失。他認為，打擊恐怖主義的主導部門，應從搜集相關情報入手，加強預警工作，力爭下好先手棋、打好主動仗。

李偉亦表示，在國家層面設立反恐情報機構非常及時，他預計，國家反恐怖主義情報中心將在 國家反恐工作領導小組的主導下，統籌各個相關部門，將來自不同部門搜集的情報進行歸納，然後統一進行分析、研判，並及時作出處置。