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■移民離開家鄉。 網上圖片
南水北調工程是世界上最大的調水工程,各方面工作都很難。在國務院南水北調辦公室副主任張野看來,其中徵遷移民工作尤其不易。為南水北調工程貢獻最大的是移民,他們把自己居住的地方讓出來,讓國家來建設,功不可沒。僅丹江口的庫區移民多達34.5萬人,整個庫區移民,四年任務兩年完成,在移民史上都創造了奇跡。
據張野介紹,目前,移民搬遷後,大多數很快融入安置地,住上新房,領了補助,整體條件比以前改善了。但真要把移民工作做好,就必須要做到「搬得出,穩得住,能致富」,這是長期的工作。
南水北調的移民是「有土安置」,到了新地方是想繼續耕作還是土地流轉,或者出去打工,由自己選擇。同時,相關部門還在努力推進每戶有一個人轉崗。張野亦坦言,水源地城市要保護水質,就要限制工業、限制污染產業,就業轉崗受到了限制,相關部門也正在考慮和實施補償措施。
水源地犧牲也受益
張野表示,水源地城市一方面為調水作出了犧牲,另一方面也因為調水而受益,這是雙向的。因為調水,國家給了財政轉移支付和一些補償工程項目。比如針對丹江口保護區,國家已經給了150多億的財政資金,用於治理環境、水土保持,產業調整。
著名經濟學家林毅夫的建議,即把丹江口水庫註冊成商標,大力發展丹江口庫區綠色生態農業,由城市消費來彌補庫區因保護水源地而帶來的經濟損失。
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