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香港文匯報訊（記者 孔雯瓊 上海報道）上海市場首次出現建成後永不出售的住宅地塊。據上海規土局網站最新公告顯示，浦東前灘首批宅地啟動出讓，在一天之內掛出5幅地塊。值得一提的是，其中一些宅地被規定為限制銷售，也就是今後建成後的住宅只能出租、不得售賣，據悉這也是全國首例只租不售的宅地。
查閱上海規土局網站可知，被譽為「第二個陸家嘴」之稱的前灘在一日之內掛出5幅地塊，其中3幅為純住宅用地，另外2幅為商住混合用地。引起人們關注的是，在這5宗地中的浦東新區黃浦江南延伸段前灘地區Z000801編制單元46-01以和浦東新區黃浦江南延伸段前灘地區Z000801編制單元52-01地塊均為帶方案出讓，設置了限制銷售的要求，成為土地市場上史無前例的不得銷售地塊。
前灘地具稀缺性和高定位
據了解，前灘是上海浦東繼陸家嘴開發之後又一個拳頭項目，北起川楊河，南至中環線（華夏路），東起濟陽路，西至黃浦江，總用地面積283.17公頃，匯集軌交6、8、11號線，但前灘的住宅用地不到1/3，具有稀缺性和高定位。
據開發前灘的國企陸家嘴集團總經理楊小明表示，之所以會在出讓條件中設此限制，是因為46-01和52-01地塊是定向為世博會地區以及黃浦江兩岸的配套功能區域，會引進多個國際企業，包括不久前剛確定落戶前灘的金磚銀行。這些企業的入駐，也勢必會帶來大規模的國際家庭，為了確保該區域的開發質量，所以規定「永不出售」，此舉也是土地出讓上的一個創新之舉。
除了限售的規定外，楊小明還透露，對於地塊商用部分的租賃也有頗高的要求，不僅要看企業資金能力和投資開發能力，還要考察企業的社會責任程度。
分析：考驗開發商資金能力
有業內人士分析認為，限售實際上也是考驗開發商的資金能力，一般開發商買地開建後為迅速回籠資金，便會採取預售的方式。此次規定首先會淘汰一批實力並非雄厚的開發商，而會參與競拍的也將是真正有實力保障建設品質的企業。
據了解，前灘5幅地塊起始總價達37.1億元（人民幣，下同），單幅地塊的起拍價格最低為5.6億元，最高的則為8.7億元，目前已有30餘家企業領取標書。有機構預測由於競拍者數量過多，很可能樓板價會在4-5萬元之間。這些地塊將於12月3日接受競買申請，而掛牌截止及現場競價時間為12月24日。
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