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葛沖
解放軍部分部隊展開士官長試點，引發外界廣泛關注。解放軍士官制度之前已經過兩次改革，但隨着軍隊的發展，士官的管理、使用中出現了一些不容回避的矛盾和問題，給士官制度的改革發展提出了新要求。設立士官長已成為新的時代要求。
強大的軍隊並非需要龐大的軍官群體，而士兵因流動性大等多種原因難成中堅力量，這正是士官在軍隊中地位特殊、作用突出的主要原因。近年，在各國紛紛裁軍的大背景下，士官隊伍非但未縮減，反而在各國總兵力中的比重越來越大，而讓士官長或軍士長擔負管理和訓練職能，是許多國家軍隊的通行做法。
有軍事專家撰文指，外軍士官幾乎涵蓋軍事管理和訓練的各個領域，發揮着不可替代的支撐作用，是名副其實的「軍隊之脊」。據稱，外軍士官都是各自專業的骨幹能手，不僅負責本專業設備的技術操作與維修，確保武器裝備在作戰訓練中始終保持良好狀態，還能勝任初級指揮員和助理教官，負責日常訓練和管理。
法軍條令規定，士官是組織分隊訓練，領導和管理士兵，帶領士兵完成戰鬥準備，正確執行軍官命令的保證；美軍更是素有「指揮靠軍官，管理和訓練在士官」的說法，營級以上部隊都設軍士長，將士官視為實施部隊管理、教育和訓練的橋樑和官兵之間不可缺少的紐帶。此外，不少外軍士官還擔任過去由軍官擔任的職務，如美、英軍中的參謀軍士、人事軍士、軍需給養員、通信軍士等職，以及負責一些高級機密的職務。
解放軍目前試點的士官長，可以說既是兵頭，又是將尾，其可在官與兵之間發揮重要橋樑紐帶作用，使部隊更團結、提升戰鬥力。實行士官長制度，對於調整官兵比例、優化人才隊伍結構、提高軍事資源使用效益，特別是加強部隊基層建設，將大有裨益。
展望未來，相信士官長制度在全軍正式實行，或將拉開解放軍軍事人才建設和使用深化改革的大幕。
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