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作為廣東省唯一的海島縣,汕頭南澳縣堪稱「粵東屏障,閩粵咽喉」,旅遊資源豐富,素有東方夏威夷、「粵東明珠」之美譽。當前,又納入中國華僑經濟文化合作試驗區的核心區建設,努力建設21世紀海上絲綢之路「橋頭堡」。然而之前由於交通不便,進出只能通過輪渡船隻,大大制約了南澳的發展。
2015年1月1日起,南澳交通不便的歷史將從此結束。因為這一天,飛架汕頭市區與南澳縣的南澳大橋將正式通車。一橋夢圓,一通百通,南澳將躍入大橋新時代,各種資源和發展要素重新聚集升騰,南澳由「孤島經濟區」變成「海絲前沿區」和東南亞地區的國際高端休閒旅遊島,這顆「海絲」明珠將更加璀璨生輝。
■香港文匯報記者 謝白清
天生麗質 仿若世外桃源
走進僅靠輪渡與外界連接的南澳縣,仿若進入了風光旖旎而又民風純樸的海上世外桃源,令人遊不思歸,同時,也為其集諸多獨特天然優勢於一身而感慨。
南澳位於閩、粵交界海面之上,由南澳島及周邊32個島嶼組成,總面積113.8平方公里,總人口不到8萬。地理位置顯要,素有「粵東屏障、閩粵咽喉」之稱,歷來是東南沿海通商的必經泊點和中轉站,也是對台和海上貿易的主要通道。
南澳生態環境優美,海島資源豐富,具有海、史、山、廟立體交叉的旅遊資源特色。被譽為「東方夏威夷」的青澳灣,一灣新月微風,一灣細沙碧浪,漫步在青澳灣沙灘,可迎來廣東省第一縷曙光;行走在海濱長廊,可覽海天一色;南澳總兵府訴說著明清400多年200多任駐守總兵的海防事蹟,「南澳1號」明證了南澳是中國古代「海上絲綢之路」的重要港口和驛站;亞洲最大的海島風電場上風車旋轉漫山遍野,「國際候鳥天堂」的烏嶼省級候鳥自然保護區和全國唯一海島國家森林公園黃花山上,層巒疊嶂、白鷺翻飛、茶香裊裊......
南澳近海海域有魚、蝦、貝、藻類1300多個品種;全縣森林覆蓋率、林木綠化率分別達到75.9%和76.7%;海岸線長達77公里,岸線係數居廣東省之首,擁有大小港灣66處,可闢為良港的有7處,其中,煙墩灣、長山尾等具備闢建萬噸級深水碼頭區的條件。
九年圓橋夢 兩岸變通途
南澳因島而美,因島而集諸多優勢於一身,但由於交通不便,各種資源和發展要素不能得到有效快速流動、高效聚集發展,導致南澳也因島而受困。
為了改變這一困境,南澳人開始了長達近九年的圓橋夢。這一夢想,應該追溯到2006年1月25日,廣東省發改委批准南澳大橋立項,從此大橋開工建設各項準備工作全面展開。2009年1月20日,南澳大橋開工建設,標誌著南澳人多年來的追夢之路即將實現。
經過數百名大橋建設者歷經5年多的建設,2014年7月27日,南澳大橋主橋中跨合龍成功,這標誌著目前廣東省第一座真正意義的跨海大橋全線合龍貫通。12月13日,南澳大橋工程通過專家交工驗收,這標誌著南澳大橋工程已經完成,具備通車條件。12月24日,經上級部門批准許可,南澳縣委、縣政府決定於2015年1月1日舉行南澳大橋通車儀式,並於當天12時正式通車。
總投資15.82億元的南澳大橋,起點位於汕頭市澄海區萊蕪圍,與省道S336線(萊美路)相接、跨海,終點在南澳長山尾苦路坪,接南澳環島公路。全長11.08公里,採用二級公路技術標準,其中橋樑長9341米,主橋長490米,寬14.4米;引橋長8851米,寬12米。
遠眺南澳大橋,它猶如臥海長虹,氣勢磅礡。它不僅使兩岸從此變通途,更激起了南澳人奮力跨越發展的豪情壯志。
融入「海絲」 構建國際高端休閒旅遊島
南澳縣委、縣政府決心以南澳大橋建成通車為契機,加快融入汕頭海灣新區和華僑經濟文化合作試驗區發展,積極參與21世紀「海上絲綢之路」建設,以發展旅遊產業為主導,帶動對台貿易、海洋漁業等產業發展,構建東南亞地區的高端海洋體驗旅遊度假中心,著名的亞熱帶休閒旅遊島,自然與人文交融的「粵東明珠」,生態型經濟強縣。
區位優勢極大提升
南澳島位於閩、粵交界海面之上,長期的交通不便制約著海島的發展。隨著南澳大橋的建成通車,形成了南澳與汕頭、潮州1小時以內交通運輸,大大提高了南澳與內地生產要素和產品的流動時效。客觀上講,與潮汕地區各城市間的聯繫將更趨緊密、方便。南澳素有「粵東屏障、閩粵咽喉」之稱的獨特地理、人文優勢,使南澳的地位和作用凸顯,從過去遠離中心城市的「孤島經濟區」一下子變成「海絲前沿區」,將有利於南澳集聚島內外各種資源和發展要素,再次成為一方熱土。
形成大開放格局
進入大橋新時代的南澳,在外力推動和內力拉動的雙重作用下,將全面加快南澳發展步伐。加快融入汕頭海灣新區和華僑經濟文化合作試驗區發展,在更大範圍、更寬領域、更高層次上參與國際國內合作與競爭創造了極為有利的條件。南澳的旅遊資源、生態資源和特色產業將得以全新展現,有利於形成互動的大開放格局。南澳將更強調「整體、生態、特色」,從規劃、策略、產業、空間、保障體系等多方面支撐「國家海島」的打造,以藍色海洋產業為主導,建設完善的海島經濟。
打造「海絲」文化景觀
隨著南澳大橋的建成,南澳發展旅遊業迎來了新的契機。南澳獨特海洋海島韻味更加明顯,為觀光旅遊、休閒度假構築了廣闊的發展平台。南澳將以彰顯海島風土人情為特色,突出體現鮮明的「海風潮韻、休閒之都」、「海上絲路、美麗汕頭」特色,依托「南澳I號」古沉船等重要涉海文物,推出一批具有濃郁海島特色旅遊線路,打造「海上絲綢之路」文化景觀。修復宋井景區、深澳古鎮舊城牆等歷史文化景點,推動海島歷史人文景觀遊。
將引進國內外大型企業作為戰略夥伴,謀劃開發「海上絲綢之路」大型綜藝遊樂項目,打造中國東南沿海獨一無二穿越歷史與未來的文化體驗之旅,規劃建設一批高端商務會展度假酒店、海島特色旅遊項目、郵輪遊艇項目、漁鄉風情小鎮等,規劃、完善旅遊公共服務設施,包括遊客集散中心、遊客公共休閒沙灘、休閒海濱步道、遊客購物中心、海鮮夜市、環島觀光帶、環島公共交通、停車場、加油站等,全面提升南澳海島旅遊區的檔次,努力將南澳島打造成為集休閒、觀光、度假、商務、會展為一體的高端休閒旅遊島,成為國際旅遊終極目的地。
增進兩岸合作交流
南澳大橋的建成,將進一步激活南澳的港口岸線資源、旅遊資源、海洋資源和歷史文物資源,有利於增進兩岸合作交流,促進兩岸關係和平發展,促進海洋經濟發展,推動汕頭「21世紀海上絲綢之路」重要門戶建設及南澳縣經濟社會發展。
南澳島與台灣島兩地關係源遠流長,南澳籍台胞多達10萬多人、文化、語言、民俗、民情一脈相通,南澳總兵府「海峽兩岸交流基地」的作用進一步凸現,將帶動南澳的旅遊、海洋綜合開發利用和生態文明,成為粵東沿海地區加快發展的一個堅實支點,輻射到東海、南海和台灣地區,使之步入發展快車道,促進汕頭發展新跨越。
海島人民迎來新生活
大橋建成後,海島人民千年盼望,百年期盼的大橋夢終於實現,長期困擾著海島人民生活起居的交通問題得到徹底解決,迎來了新的發展機遇和更加便捷的生活方式。
出行條件得到全面改善。全縣形成了「一環、一橫、五縱」的公路網格局,接通市區公交網絡,增加島內公交車輛,提高交通網絡通達度,更好地服務進出島群眾和遊客。
創造更多的就業機會。大橋建成後,進一步促進產業轉型升級,提升經濟發展競爭力,推動現代服務業創新發展,大力發展新型文化產業,加快形成濱海旅遊、商務會展、港口物流、信息服務等具有區域特色的現代服務業框架,提升第三產業比重,為海島就業提供了更多機會。
海島群眾的綜合素質得到提高。大橋的建成,將加快與外界先進文化的接觸,進一步激發海島群眾主人翁責任感和綜合素質,加快保護和建設美麗家園的步伐,全面提升海島綜合形象。同時,不斷開展道路交通、供水供電、漁港碼頭等旅遊、交通、民心工程,辦好民生實事,不斷提升群眾的幸福感和安全感。
未來南澳島,必是經濟發達、社會和諧、資源節約、環境友好、生態宜居、具有獨特魅力的生態文明發展典範。
發展生態型海洋經濟
南澳近年立足資源特點和生態優勢,大力發展以旅遊業為主導的生態型海洋經濟區,形成了濱海旅遊、生態養殖、風電工業和對台經貿的特色產業。
近年榮獲「全國生態示範區」、「國家4A級旅遊區」、「全國造林綠化先進集體」、「全國綠化模範縣」、「全國雙擁模範縣」、「廣東省林業生態縣」、「廣東省旅遊強縣」、「廣東省濱海旅遊示範景區」、「廣東省最美麗的島嶼」、「廣東省最美麗的自然鄉村」等稱號。2010年被批准為「廣東省海洋綜合開發試驗縣」,2013年被批准為全國首批「國家級海洋生態文明建設示範區」,今年被國家批准為「青澳灣國家級海洋公園」、「海峽兩岸交流基地」,為南澳未來發展創造了新的機遇和廣闊的空間。
南澳經濟持續增長,特別是旅遊產業增長迅速。據統計,南澳2012年完成地區生產總值12.08億元,比增4.8%,2013年完成地區生產總值13.3億元,比增9%。2014年預計實現地區生產總值14.76億元,比增7.5%。全年進島旅遊人次94.4萬元、比增7%,旅遊綜合收入4.2億元、比增27.2%。
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