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羅湖與香港一衣帶水,人文相通。多年來,人流、物流、資金流和信息流加速融合,彼此間依存度加深。在羅湖,70%的外資項目源於香港,佔合同利用外資總額的近90%。可以說,羅湖在承接香港現代服務業轉移與延伸發展上,具有得天獨厚的優勢。在全國掀起深化改革的浪潮中,羅湖銳意進取,在產業轉型升級等方面推出多個專項資金扶持政策,其中不少惠及香港企業。尤其是今年新升級的羅湖產業「1+11」扶持政策,極大的加強了港企在羅湖投資的信心。■香港文匯報記者孫雪、李璐、郭若溪
2012年,羅湖區出台了以1個管理辦法為統領與10個實施細則共同構成的「產業轉型升級專項資金1+10文件」,共扶持項目逾2200個,投入資金近4億元。產業轉型升級專項資金扶持政策的順利推進,在穩商、招商、行業導向及促進產業良性健康發展等方面切實發揮了重要作用。
細則修訂升級 增加電子商務扶持
為順應市場經濟形勢的發展和企業需求變化,羅湖區今年加大資金扶持力度,突出重點產業發展方向,在《羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》及10個實施細則的基礎上,新增《扶持電子商務發展實施細則》,將政策更新升級為「1+11」。通過扶持引導金融業、現代服務業、黃金珠寶業、文化創意產業、科技產業等重點產業及總部經濟、電子商務、招商引資、品牌連鎖及品牌代理、節能減排、知識產權與標準化戰略等重點領域產業發展方向,規範行業發展,進一步放大政策導向和資金杠杆作用,突出創新,強化「質量羅湖」外溢力,在更大空間、更高質量上匯聚發展能量,促進經濟發展提質增效。
據羅湖區經促局相關負責人介紹,在電子商務發展迅速的今天,羅湖區委、區政府也看到了改革創新的服務方向。專門針對電子商務領域的實施細則中,既有針對專業電子商務服務企業的鼓勵措施,也對傳統行業實體經濟發展電子商務加大扶持力度。加大對實體經濟運用互聯網、電子商務手段的引導和鼓勵,促進線上線下的結合,以引導實現全民「觸網」為目標,建設線上線下的國際消費中心。
羅湖區區長賀海濤表示,經歷了30多年的發展,羅湖已是建成區,面對激烈的競爭,選擇互聯網產業及電子商務的發展,是對羅湖未來產業具有戰略意義的佈局,如果還用傳統的思路來發展羅湖經濟,可能走不出一條新的路,想在有限的空間裡面,創造更大的經濟蛋糕,是難以做到的。「唯有去尋找新的、更高的發展空間、更有生命力的產業,才有可能突破產業、土地、空間所帶來的瓶頸。成立互聯網產業基金,可以說找到了一個創新手段,借助社會資源和社會智慧,更好地推動這個產業的發展。」
首只產業基金 力推戰略性新興產業發展
9月25日,羅湖區政府的首只產業基金--互聯網產業基金正式成立,將委託深圳市創新投資集團全資設立的基金管理公司運營管理,第一期總規模約3.2億元,70%將投向以互聯網產業為主的戰略性新興產業和符合羅湖產業發展導向的項目。
據羅湖區投資推廣局工作人員介紹,截至2013年底,全區互聯網企業總量1700家,規模以上互聯網企業營業額330億元,增長72%,新增450家電子商務企業,總量1500家,營業收入增長70%。該產業基金的推出,為羅湖區互聯網電子商務產業發展注入新的活力,將進一步推進產業轉型升級,促進形成互聯網電子商務產業集聚發展,支持中小互聯網電子商務企業做大做強。
賀海濤表示,互聯網產業基金的設立是羅湖區委區政府推進政府職能轉變,落實改革創新的重要舉措;也是羅湖區轉變政府產業扶持方式、探索政府過去用財政資金對企業的無償資助向股權投資轉變,撬動市場更多的資金,來推動產業的發展的重大嘗試。該基金得到了社會資本的積極回應,在基金的構成中社會資本佔比超過60%,實現了政府財政資金的杠杆作用,引導社會資本用於以互聯網產業為主的戰略性新興產業的創新投資。
港企搶抓羅湖電商扶持新機遇
羅湖口岸附近、人民南片區、東門步行街一帶,已經成為港人購物、娛樂、消費的集聚區,還有相當一部分港人在羅湖置業、工作和生活。據羅湖區科技創新局局長石興中介紹,羅湖已成長和湧現出一大批頗具規模、發展勢頭良好的優秀互聯網企業,形成具有獨特優勢的以電子商務為主的互聯網企業群。2013年,羅湖電子商務整體的交易額達1560億元。
羅湖區發展電子商務的同時非常注重優勢傳統產業電子商務應用,在羅湖水貝珠寶產業集聚區,約有100多家黃金珠寶電子商務企業。以往做傳統珠寶實體企業也都逐漸意識到必須走電子商務才能擴大發展。港資嘉華婚愛珠寶相關負責人表示,電子商務的快速發展已經對線下實體銷售形成巨大衝擊,如今將原來長期做線下銷售的改成網上銷售反而會有一定成功。
除珠寶行業外,茶葉、服裝等傳統銷售行業也紛紛搶抓轉型新機遇。深圳市八馬茶業連鎖有限公司負責人表示,電子商務平台的前期開發需要投入大量的人力、物力和財力,技術上和資金上都比較缺乏。羅湖區政府推出的電商扶持政策為企業在產業轉型上的探索發展減輕了不小負擔,如今企業已成功將線下與線上相結合,形成了「線下體驗+線上銷售」的經營模式。
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