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■群眾在自治改造委員會簽約。 本報湖南辦傳真
香港文匯報訊（記者 肖建花、李青霞 益陽報道）「老百姓做主，自治棚改」是益陽市棚改走在湖南省前列的重要原因。益陽市副市長彭建忠在接受本報記者專訪時表示，棚戶區改造是一項重要的民生工程、德政工程，對城市提質發展意義重大。
據了解，益陽市資陽區棚戶區95%的房屋為上世紀60年代前所建，其中一半以上還是解放前的，磚木、簡易結構房屋佔70%以上，危險和嚴重損壞的佔85%以上，存在重大安全隱患，棚戶區改造迫在眉睫。
棚戶區改造難在徵收。資陽區將政府主導與群眾主體相結合，創造性地推出了「居民自治改造委員會」做工作的房屋協議收購模式。自改委成員從被徵收群眾中產生，由他們代言群眾利益，宣傳棚改政策，參與棚改工作，監督棚改全過程，調動群眾共同參與棚改的積極性。
據統計，2007年至今，益陽市完成城市棚改74,361戶、工礦棚改6,406戶、國有林業棚改1,284戶，農村危房改造46,124戶，國有墾區危房改造53,166戶，發放租賃住房補貼27,387戶，棚戶區髒、亂、差狀況得到明顯改觀。
目前，益陽市「居民自治棚改模式」已在湖南全省範圍內推廣。益陽市計劃在2017年全面完成棚戶區改造工作。
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