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■北京市市長王安順與港澳委員、港澳台僑工作顧問座談。
北京提建法治中國首善之區目標 2017年「權力清單」全公開
在各省份謀劃如何落實「依法治國」方略之際，北京市長王安順近日與北京市政協港澳委員座談交流時指出，北京提出建設法治中國首善之區的目標，已全面部署全市法治建設工作。他透露，北京將繼續簡政放權，完善政府權力清單，「力爭到2017年，將政府『權力清單』全部向社會公開，堅決清除權力涉租尋租空間。」 ■香港文匯報•人民政協專刊記者 何凡、王頔
近日，北京市市長王安順、北京市政協主席吉林等與港澳委員、港澳台僑工作顧問座談。座談會圍繞「依法行政，建設法治中國」議題展開，鄭慕智、李家誠、杜家駒等多位港澳委員均建言，北京可借鑒香港經驗，將政府職能更多轉移到為市場服務，加強公務員團隊管理建設，增強青年人的法制意識，將法治社會的實現落實到日常生活中。
鄭慕智：透明指標考核 防選擇性執法
香港胡百全律師事務所首席合夥人鄭慕智認為，依法行政，首先應全面推廣法治精神，讓民眾了解法律，進而相信法律、依靠法律、維護法律。他舉例說，香港會組織有經驗的執業律師，為民眾提供免費的法律諮詢服務，幫助民眾依法維權，樹立法律的權威。
鄭慕智建議，政府可建立一個獨立於行政系統外的團隊，通過法律授予其充分的執法權，以制度公開和透明的指標去考核執法效率，盡量避免選擇性執法和執法不嚴的情況。同時要注意公眾形象，這樣市民才能信服政府依法行政的決心。
杜家駒：借鑒港公務員調薪制度
香港新創建集團執行董事杜家駒表示，一個配合運作良好的公務員團隊，將有利於社會管理，推動社會發展。北京致力於加強依法行政，定要有一支良好的公務員團隊，且要有保持優質公務員團隊發展、壯大的能力。如公務員和企業員工的工資差距太大，公務員團隊就不可能穩定。他建議借鑒香港公務員的薪酬制度和調薪方法：每隔一兩年，根據當年實際經濟狀況，對公務員薪酬及補貼作出調整。
他指出，根據北京實際情況，可實行每兩年對公務員薪酬調節一次的制度，「如果公務員薪酬與企事業員工收入差距拉近，勢必會降低政府工作人員的貪腐慾念，對配合政府依法行政有正面作用。同時，調整公務員薪酬，將從很大程度上減少公款消費的現象，從而推動社會內需促進經濟發展。」
李家誠：擴大立法的公民參與度
恆基兆業地產有限公司副主席、執行董事李家誠表示，北京在法制建設上可效仿香港，將政府職能更多轉移到為市場服務，保證市場主體有平等的法律地位。他並提出四點建議：一是強化對政府依法行政的監督。在媒體和公眾監督的基礎上，加大人大對行政權力審議權和問責權的力度，提高司法對依法行政的監督水平，加強內部審計監督的作用。二是擴大公民對立法工作的參與度。地方性法規頒布前，政府法制辦應嚴格審查把關，增強法規的實效性，特別重視開展廣泛的諮詢工作。三是切實轉變政府的經濟管理職能。
他還建議對北京地方性法規展開一次普查，廢止不合時宜的法律法規，並按照中央的具體要求和北京的實際發展情況重新制定法規，增強法規的實效性，為政府依法行政打好基礎。
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