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2015年2月4日 星期三
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全民退保納諮詢 比拚「非全民」


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■工聯會舉辦「關懷全港獨居長者 新春飛『羊』團年飯」,梁振英(右)與長者享用一頓溫暖又豐富的團年飯。

框架初步有共識 第四季供公眾選擇

香港文匯報訊(記者 聶曉輝)退休保障議題備受關注,扶貧委員會昨日開會討論有關問題,並就退休保障諮詢框架達成初步共識,包括將「全民」方案納入諮詢範圍,預算於今年第四季啟動公眾諮詢。委員會又認為,諮詢文件應提供一個簡單易明的分析框架,比較「全民」與「非全民」兩個方向性的方案的理念、內容、影響與可操作性,協助社會在兩個方案之間作出選擇。

扶貧委員會昨日召開第二屆任期內的第二次會議,主持會議的政務司司長林鄭月娥在會上向各委員簡介行政長官在施政報告內公布的扶貧助弱措施。港府新一個年度的扶貧工作重點是繼續全面落實2014年施政報告公布的扶貧藍圖,並會研究進一步改善退休保障,以及充分發揮「關愛基金」與「社會創新及創業發展基金」的功能,加強支援弱勢社群。

文件應清楚解釋政府立場

會上,委員繼續就退休保障諮詢框架及安排作討論,並就幾方面達成了初步共識。首先,委員認為諮詢文件應清楚解釋政府對退休保障未來發展的立場,但同時不應窒礙社會就「全民」退休保障方案進行討論,故同意應將「全民」方案納入諮詢範圍內。

而為聚焦討論及方便分析,大部分委員同意選取一個「全民」方案,並以此作為在諮詢文件內分析「全民」方案的藍本。同時亦應就須經濟審查並提供針對性援助的「非全民」方案,提出具體建議供公眾討論。委員會認為,諮詢文件亦應提供一個簡單易明的分析框架,比較「全民」與「非全民」兩個方向性的方案的理念、內容、影響及可操作性,協助社會在兩個方案之間作出選擇。

委員同意稍後在委員會下成立工作小組,就諮詢工作作準備。經考慮籌備諮詢文件所需的時間,預算於今年第四季啟動公眾諮詢。有鑑於政府統計處將於今年年中左右發表更新的人口及勞動人口推算數據,委員同意以更新的數據按團隊報告中的推算方式,更新相關方案的推算,並探討延長推算期的可行性。

盼人口推算至2065年

扶貧委員會成員張國柱指出,由於現時的人口推算最遠只推算至2041年的情況,而2041年亦將是本港老年人口高峰期,隨後會呈跌幅,期望統計處能推算至2065年的情況,讓大眾能進一步了解不同退保方案的長遠財務可持續性。他又預期,諮詢文件內將就退保金額是否足夠、是否認同三方供款、錢從何來、如果推行資產審查時門檻如何訂定等問題,收集公眾意見。

另一方面,委員會亦備悉立法會扶貧小組委員會就在扶貧委員會下成立「地區扶貧專責小組」所通過的動議,並知悉政府目前已有機制處理包括墟市在內的地區為本扶貧工作。委員會計劃邀請民政事務總署就地區扶貧工作作匯報,並同意現階段毋須在委員會下另設專責小組作出跟進。

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