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香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）國家發改委日前明確，通州作為北京積分落戶試點，擬在兩年推動6萬外來人口落戶。北京大學社會學教授夏學鑾昨日就此向本報表示，雖然目前積分落戶的細則還未出台，但相信能夠落戶的外來人口應已在京工作、生活多年，不會給北京人口數量帶來很大衝擊，「政策具有積極意義」。
發改委關於北京通州試點改革的文件下發後，有專家認為，文件雖令北京戶籍改革破冰，但「來得太晚，而且也不是全面實施」。也有專家更關注積分落戶的實施細則，「到底是哪些條件符合積分標準，哪6萬人符合落戶要求，政策的對錯好壞，必須要看執行過程」。
政策應傾向高端人才
夏學鑾教授認為，積分落戶政策雖或會繼續加重北京的「大城市病」，但仍是很積極的。他說，能夠獲得北京市民資格的，應是長期在北京生活的，有職業和房子的外來人士。這些人的落戶，不會改變北京的實際人口。而實施這一政策，有利於促進社會公平。
夏學鑾預計積分落戶的細則，應包括在北京工作年限、擁有住房、穩定的工作等基本條件。此外，還應向高科技人才傾斜。
至於積分落戶政策會否在試點後全面推開，夏學鑾表示，北京的老城區已十分擁擠，發展空間很小，大量吸納外來人口的可能性較小。未來可能會選擇與通州相似的、外來人口較多、發展速度較快的區縣推開積分落戶政策。
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