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2015年2月25日 星期三
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力推經濟向新常態平穩過渡 今年財政擴張貨幣寬鬆保「七」


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■內地新春消費暢旺,然而整體內需仍未如理想。今年經濟保「七」看來仍有賴政府財政擴張及貨幣寬鬆支持。圖為山東濟南市芙蓉街人頭攢動,充滿年味。 新華社

中國經濟在邁向新常態的第一年--2014年,GDP增速降至24年低點,今年「破舊立新」繼續推進,增速放緩未到終點,通縮隱憂步步緊迫。新常態下中國經濟如何「軟着陸」,是決策層面臨的挑戰。

據接近政府的消息人士向本報表示,在3月即將提交全國人大會議審議的政府工作報告中,今年中國GDP增長的預期目標為7%左右,消費者物價指數(CPI)漲幅預期為3%。雖然7%的預期增長目標已是近11年來最低,但要最終達成並非易事,2015年將是保「七」之年,財政擴張與貨幣寬鬆雙管齊下,以確保中國經濟向新常態平穩過渡。 ■香港文匯報記者 海巖 北京報道

面臨困難可能更多

去年,國家主席習近平首次提出中國經濟「新常態」的概念,認為中國經濟從高速增長階段轉入中高速增長階段。中國社會科學院的一項研究顯示,中國經濟潛在增速可能從「十二五」期間的7.8至8.7%下降到5.7至6.6%。在此框架下,政府將容忍經濟增速進一步下滑至7%左右,為未來的經濟結構調整騰挪更多的政策空間。 但是新的經濟模式建立需時,在「破舊立新」的過程中,經濟增長缺乏引擎和方向,去年中國經濟增長放緩至7.4%,為1990年以來的最慢增速,新年首月CPI漲幅大降至0.8%,工業品出廠價格(PPI)連續35個月負增長,外界對通縮的預期加強。 國務院總理李克強也表達了對當前經濟的擔憂。他在今年國務院全體會議首次討論《政府工作報告(徵求意見稿)》時提出,「今年經濟下行壓力依然較大,面臨的困難可能更多」,「必須堅持以經濟建設為中心,緊緊抓住發展這個第一要務」。

觀察人士指出,與去年相比,這一表態明顯不同,去年政府將推進全面深化改革作為首要任務,而2015年穩增長將是首務,特別是上半年中國經濟下行壓力較大。 回顧以往,上一次中國GDP增長目標定為7%是在2004年。此後從2005年開始,這一預期增長目標連續七年被確定為8%,開始了持續多年的保「八」之戰。2012年中國政府首次打破8%「紅線」,把增長預期目標下調到7.5%,並連續三年保持在該水平。今年預計中國政府將增長目標再降0.5個百分點,預期增長7%左右。 2015年將是保「七」之年,實現7%的增長並非易事。目前,市場對今年中國經濟增速預測也集中在7%左右,樂觀的預測不高於7.3%,悲觀的低至6.8%。

房地產尚在「去庫存」

國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為,今年尤其是一季度經濟下行會比較大,「無論從投資還是建設來看,房地產市場調整仍將繼續,尚在『去庫存』階段,CPI和PPI兩大指標意味着市場購買動能弱,再加上採購經理指數(PMI)等先行指標下滑,運輸量和發電量的低迷,以及偏緊的總體資金供給面,都預示經濟仍在下行趨勢中」。

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