總理：大道至簡 有權不可任性

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■十二屆全國人大三次會議昨日在北京開幕。國務院總理李克強作政府工作報告，強調「大道至簡，有權不可任性」，引發全場代表委員的熱烈掌聲。 新華社

用政府權力「減法」 換市場活力「乘法」

香港文匯報訊（記者 王玨 兩會報道）十二屆全國人大三次會議昨日在北京開幕。國務院總理李克強作政府工作報告，強調「大道至簡，有權不可任性」，要用政府權力的「減法」，換取市場活力的「乘法」，引發全場代表委員的熱烈掌聲。有內地媒體援引報告起草組負責人透露，這句表述是李克強總理親自加入的。李克強指出，今年要切實加強政府自身建設，任何政府部門都不得法外設權，要以權力瘦身為廉政強身。

李克強要求，各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業鬆綁，為創業提供便利，營造公平競爭環境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的「減法」，換取市場活力的「乘法」。

對於今年如何切實加強政府自身建設，做到「有權不可任性」，他提出了四點要求。

不得法外設權 力增政府效能

首先，堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。要尊法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要於法有據，任何政府部門都不得法外設權。深化行政執法體制改革，嚴格規範公正文明執法，加快推進綜合執法，全面落實行政執法責任制。一切違法違規的行為都要追究，一切執法不嚴不公的現象都必須糾正。

其次，堅持創新管理，強化服務，著力提高政府效能。提供基本公共服務盡量採用購買服務方式，第三方可提供的事務性管理服務交給市場或社會去辦。積極推進決策科學化民主化，重視發揮智庫作用。全面實行政務公開，推廣電子政務和網上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其常委會、人民政協的監督，「所有工作都要全面接受人民的監督，充分體現人民的意願。」

反腐零容忍 切實勤政為民

第三，堅持依法用權，倡儉治奢，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持不懈糾正「四風」，繼續嚴格執行國務院「約法三章」。要以權力瘦身為廉政強身，緊緊紮住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力剷除腐敗土壤。加強行政監察，發揮審計監督作用，對公共資金、公共資源、國有資產嚴加監管。始終保持反腐高壓態勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處。

最後，堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。