香港文匯報訊(記者 海巖 兩會報告) 在今年政府工作報告中,國務院總理李克強對簡政放權、投融資體制、價格、財稅、金融、國企國資六大領域改革進行了具體部署。其中報告提出,不失時機加快價格改革,大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。有分析指出,今年有望啟動中國上世紀80年代末價格闖關以來最大規模的價格改革,改革核心是下放基本公共服務收費定價權。
李克強提出,今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批。深化商事制度改革,進一步簡化註冊資本登記,逐步實現「三證合一」,清理規範中介服務。
在投融資改革方面,李克強表示,多管齊下進行改革,大幅縮減政府核准投資項目範圍,下放核准權限。大幅減少投資項目前置審批,實行項目核准網上併聯辦理政府採取投資補助、資本金注入、設立基金等辦法,引導社會資本投入重點項目。
對於價格改革,李克強表示,改革方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用,大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。具體來說,取消絕大部分藥品政府定價,下放一批基本公共服務收費定價權。擴大輸配電價改革試點,推進農業水價改革,健全節能環保價格政策。同時必須加強價格監管,規範市場秩序,確保低收入群眾基本生活。
「深港通」試點適時啟動
對於金融改革,李克強表示,推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,成熟一家,批准一家,不設限額。推出存款保險制度。推進利率市場化改革。保持人民幣匯率處於合理均衡水平,增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩步實現人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣國際使用,開展個人投資者境外投資試點,適時啟動「深港通」試點。實施股票發行註冊制改革等。
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