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■楊傳堂表示，交通部對出租車問題所採取的態度是，鼓勵創新，規範管理。 資料圖片
交通部長鼓勵創新 規範管理
香港文匯報訊（記者 葛沖 兩會報道）內地打車軟件興起，引發出租車與專車之爭。在互聯網上各種專車紅包眼花繚亂，線下則是出租車罷運等一片質疑之聲。對此，交通運輸部部長楊傳堂昨日在列席人大會議時向媒體表示，無論是打車軟件，還是專車，交通部採取的態度是：鼓勵創新，規範管理。他透露，出租車改革指導意見已經三輪廣泛調研，形成初步輪廓，下一步將徵求公眾意見，最快有望在今年上半年出爐。
今年初，因為「滴滴」等專車搶生意，內地多個城市的哥間發起打車軟件卸載行動，甚至出租車停運事件，隨即北京、上海、瀋陽等近10個城市陸續表態，由滴滴、快的、優步、易到用車等提供的專車服務屬變相「黑車」，將大力打擊。但之後不久，交通運輸部表態，肯定了專車服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用，與此同時，也再次重申禁止私家車接入平台參與經營。一時間，內地出租車與專車利弊之爭此起彼伏。
既要多樣化也要公平
昨日，楊傳堂在人民大會堂列席人大會議時向媒體表示，對於打車軟件和專車的這些服務，基本態度「還是鼓勵創新，規範管理」，「既要滿足人民出行高品質多樣化的需求，也要維護公平競爭的市場秩序，保障乘客的合法權益，我們正在制定有關的指導意見，爭取盡快出台。」
楊傳堂重申，當前專車服務也存在私家車非法營運，平台主體責任不明確，乘客安全和合法權益得不到法律保障，造成出租汽車市場不公平競爭等問題。
楊傳堂透露，交通運輸部已專門成立了出租汽車行業改革領導小組，並已開展了三輪廣泛調研，初步形成改革輪廓。他稱，目前交通部的研究意見已經完成，下一步將進行第四輪調研，並聽取公眾的意見，爭取盡快出台指導意見，若順利，最快有望於上半年出爐。
獲共同認可才成功
「加快出租車、專車行業健康發展，把群眾特別關注的事情解決好，是當前工作的重要一環。」楊傳堂說，出租汽車行業的改革涉及公眾、駕駛員、企業、移動互聯網平台等多個主體，還需要綜合考慮各城市佈局、公共交通、運行方式等各種因素。
楊傳堂透露，該改革指導意見也可能是最大的公約數，因為各個主體都有不同的需求，要使各主體的訴求都能得到大家的共同認可，「總之要滿足人民群眾的需要，使經營者、使用者、消費者都能得到應該得到的利益才行。如果不能做到這一點，那麼，這個改革不能算是成功的。」
改革高速收費體制
談及頗受爭議的高速公路收費問題，楊傳堂表示，交通部已對此進行了多輪調研，之後將開展體制性改革，加強有關管理。楊傳堂表示，新修訂的《預算法》以及國務院出台的深化預算改革制度的改革，加強地方政府債務管理等一些重大改革舉措，都對收費公路政策提出了全新的要求。
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