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■全國人大代表、長沙醫學院院長何彬生。譚錦屏 攝
香港文匯報訊 (記者 譚錦屏、肖建花 兩會報道)全國人大代表、長沙醫學院院長何彬生在接受本報記者專訪時表示,中國民辦教育是公辦教育的重要補充,但在當前深化教育領域綜合改革的過程中,民辦教育沒有受到應有的重視。何彬生還直言,民辦高校當前的處境就像「後媽的孩子」,被管得太死,而得到的支持又太少。
掣肘太多 有失教育公平
何彬生向記者介紹,中國民辦教育自1997年開始起步,經過三十多年的發展,目前民辦高等教育機構有1,612所,在校學生689.48萬人,民辦高校為中國經濟社會發展作出了巨大的貢獻。
何彬生介紹,據調查,有64%的地方高校認為「教育主管部門管得太死」,控制過多、過細,高校沒有真正獲得創造和傳播知識,培養高素質人格健全的主體地位。而民辦高校受到的掣肘更多。當前,政府還沒有將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃,依法應該下放的權力還沒有向民辦教育傾斜。民辦高校在建設發展、自主招生錄取考試、收費、專業設置等方面還沒有與同級公辦學校享有同等的權利。
何彬生認為,當前已經公佈的80所自主招生的高校也僅限於公辦大學,這明顯失去了教育的公平屬性,應盡快出台民辦高校自主招生的有關政策,讓民辦高校有自主組織應屆高中畢業生升學考試,向社會挑選優質生源的機會。
籲國家財政支持民辦教育
「在國家財政支持上,民辦高校簡直是『後媽的孩子』。」何彬生直言。他表示,在改善辦學條件、擴建師生宿舍、教學實驗實習用地建設以及教學儀器、學生活動場館、教師人頭費、實驗室建設等專項資金方面,公辦高校都有相應的政府撥款,而民辦高校卻未享受到任何支持。
此外,2014年我國省屬本科高校生均財政撥款從9,500元提高到1.2萬元/年,教育部管轄的高校醫學生均撥款達3.5萬元/年,而民辦高校分文沒有。「甚至連教職員工的養老保險都只能按企業的標準來辦理,這大大加重了民辦高校的負擔。」何彬生說。
何彬生表示,民辦高校的經費來源完全依靠舉辦人自籌和學生學費發展,顯然有失公平。本次會議期間,他已向大會提交建議,呼籲國家對民辦高校應按高等教育的公益性屬性,給予一視同仁的生均拔款政策。
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