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■全國政協委員、民革中央常務委員吳先寧。 本報北京傳真
香港文匯報•人民政協專刊訊(記者 王曉雪)當前,中國患塵肺病農民工問題嚴峻,全國政協委員、民革中央常務委員吳先寧認為,由國家展開專項救助刻不容緩,並應以此為契機,全面修改有關的法律法規。
目前,塵肺病正在以每年兩萬多人的數量劇增,且死亡率極高。吳先寧表示,塵肺病患病人數巨大,且患病農民工醫療費用無着,生活保障薄弱。與此同時,已有的對患塵肺病農民工救助的法律法規互不銜接,執行困難,有關對高粉塵作業的管理薄弱,缺少有力的相應管理措施。
吳先寧指出,新修訂的《職業病防治法》規定,僱主沒有依法參加工傷保險時,應當為職業病患者承擔醫療和生活保障,但現實中大部分僱主選擇不承擔責任,由於勞動監察部門監察缺位和僱主違法成本極低,致使大部分患塵肺病農民工無法享受相應的職業病待遇。
根據李克強總理《政府工作報告》提出的「加強重特大疾病醫療救助,全面實施臨時救助制度」的要求,吳先寧建議由國家衛生計生委牽頭,國家安全監管總局、社會保障部、國務院法制辦等參與,對塵肺病農民工開展專項救助。
他指出,要迅即對全國患塵肺病農民工開展專項普查,摸清底細。同時國家必須下決心撥出足夠的專項資金,「作為救命錢,保證患塵肺病農民工獲得基本的治療。要加強縣級醫院和鄉鎮衛生院的塵肺病治療設備建設,提高治療能力和水平。這筆錢到了必須花的時候了。」
此外,吳先寧表示,要以開展專項救助為契機,全面修改有關法律法規,使之互相銜接,便於執行。尤其是已經起草完成的《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生監管條例》,要加速完善通過實施,全力抑制塵肺病這一在發達國家早已絕跡的職業病繼續蔓延。
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