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2015年3月25日 星期三
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專家解讀:廣東自貿區料屬CEPA升級版


香港文匯報訊(記者 古寧、李望賢 報道)廣東、天津、福建自貿區總體方案經中共中央政治局審議通過後,預料三個自貿區不日將掛牌運作。廣州中山大學自貿區綜合研究院副院長林江表示,上海自貿區掛牌運作了一年多,在上海自貿區負面清單試點的基礎上,廣東自貿區的開放力度值得期待。本月,《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》的各項措施已正式實施,結合上述協議,儘管自貿區的細則還未出台,已為廣東自貿區的開放打開了想像空間,對港資將更開放。

林江表示,此前廣東省相關領導已表態,廣東自貿區既面向全球開放,又立足粵港澳深度合作。林江認為,儘管官方還沒有公布細則,廣東自貿區跟內地其他自貿區相比,其功能定位會有所側重,將擴大服務業對港澳開放,發展新型國際貿易方式,探索建設現代金融服務創新區,營造法治化、國際化營商環境,打造CEPA升級版和海關特殊監管區域升級版。

便利港資在粵投資

林江又說,在廣東「兩會」上,廣東官方已表明,負面清單對港資、澳資更「短」。「這就是廣東自貿區的優勢,結合已有的CEPA及其補充協議,在粵港已基本實現服務貿易自由化的背景下,港資在廣東自貿區創業、投資將更便利,門檻也將更低」。

在廣東自貿區獲審議通過之前,廣東已率先實行國內企業投資項目准入清單管理的試點。屆時,廣東自貿區將是兩個「清單」管理模式的疊加,一個是對外資企業准入前的國民待遇加負面清單,另一個是對內資企業投資項目實行清單管理。林江認為,廣東自貿區試水內資清單管理背後釋放的信號是,市場的決定性作用將更好發揮,並將逐步形成對內資和外資都有利的、與國際接軌的市場環境。

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