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■郭文聖。 本報北京傳真
香港文匯報•人民政協專刊訊(記者 王曉雪、聶晨靜)中共十八屆四中全會提出全面推進依法治國,特別強調要打造專業的司法隊伍。近日,全國政協委員、全國政協社會和法制委員會委員郭文聖建議從法官和檢察官兩方面入手,建設現代法官制度,進行法官職業化精英化改革,同時推進檢察官職業化建設。
走法官精英化之路
郭文聖表示:「建設現代法官制度,走法官職業化、精英化之路,是時代迫切要求。」他認為,法院是實現社會正義的最後一道防線,法官便是這道防線的「守門員」。
他指出,法官職業化精英化改革面臨來自法院內外部既得利益者的雙重阻力。「法院內部的阻力來源於庭長、副庭長,如進行職業化精英化改革,重新精選法官的話,他們有可能選不上,他們的利益就會受到損害。」
郭文聖建議法院人員的改革和設置逐步到位、平穩過渡,在嚴格法官遴選的職業准入條件和程序的同時,對現有的法院人員應從歷史角度採取相對平穩措施過渡處理。「既要有利於推動法官職業化建設,又要保證審判工作需要;既要有利於推進法官精英化進程,又要充分發揮法院全體人員的積極性。」
推檢察官職業化建設
郭文聖建議實現檢察官職業化,檢察官任命嚴格按照《檢察官法》規定。「目前的司法考試制度還難以證明它是最客觀、公正、全面、準確地測試了檢察官應具備的知識水平和能力素質的有效手段。」
他呼籲完善檢察官保障機制,從職權、身份、經濟三方面給予檢察官一定保障,賦予其應有的社會地位和職業榮譽感,完善檢察官等級制度,並實行定期增薪制度。
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