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■廣東自貿區管理試行辦法昨日正式實施。圖為掛牌前的牌匾部分仍用紅紙封着。 資料圖片
港企在區內金融領域將享更大開放發展空間
香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）國務院昨日發佈廣東、天津、福建自貿試驗區總體方案及上海自貿試驗區進一步深化改革開放方案。商務部部長助理王受文在國新辦記者會上表示，滬粵閩津自貿試驗區採取同一張負面清單，共122項，進一步縮小了限制的範圍。四大自貿試驗區開放程度相近，目標一致但各有側重。其中，廣東立足於推動內地與港澳經濟深度合作。廣東省委常委、常務副省長徐少華當天在同一場合指出，期待港企在自貿試驗區設立總部，建立整合物流、貿易、結算等功能的營運中心，聯手內地企業深度開拓國際市場。另外，港企在自貿試驗區的金融領域將獲得更大的開放發展空間。
王受文表示，新設的三個自貿試驗區複製了上海自貿試驗區的成功經驗，在投資管理制度、貿易監管、金融制度和事中事後監管等4個領域改革創新，並且進一步提出了行政諮詢體系、審管分離、審批歸口的一些新做法。整體看，四個自貿試驗區的主要目標是一樣的，即以改革開放排頭兵、創新發展先行者以及形成更多可複製、可推廣的經驗為目標。
精簡負面清單縮至122項
國務院當天發佈了《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施（負面清單）》，該版負面清單共122項，較2014年版減17條，比2013年版減68條。王受文表示，四個自貿試驗區共用一張負面清單，開放程度是相近的，但各自定位和分工不同。廣東自貿試驗區強調粵港澳合作、粵港澳經濟一體化；天津更強調京津冀的協同發展，通過天津口岸來帶動內陸地區發展；福建側重兩岸產業的進一步融合；上海繼續在推進投資貿易便利化、貨幣兌換自由、監管高效便捷以及法治環境規範等方面擔當「領頭羊」。
粵自貿區放寬港企准入
徐少華表示，廣東自貿試驗區將對香港、澳門企業進一步放寬准入限制，使港澳投資者在准入的資質要求、股比限制、經營範圍等方面享受更低門檻。同時，還將考慮設立港澳青年創業園，為港澳青年的創業項目提供孵化器等方面支持。
「港企還將在自貿試驗區的金融領域獲得更大的開放發展空間」，徐少華說，由於香港是國際金融中心、服務貿易中心和航運物流中心，市場網絡遍及全球，市場機制成熟完善。我們十分期待港企能在自貿試驗區設立總部，建立整合物流、貿易、結算等功能的營運中心，這將有助於聯手內地企業深度開拓國際市場，推動香港國際航運高端產業向內地延伸和拓展，共同建設21世紀海上絲綢之路物流樞紐。
外商投資涉國安需審查
另外，國務院辦公廳昨日發佈《關於印發自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法的通知》。通知指出，對影響或可能影響國家安全、國家安全保障能力，涉及敏感投資主體、敏感併購對象、敏感行業、敏感技術、敏感地域的外商投資進行安全審查。內容包括，外商投資對國防安全，包括對國防需要的國內產品生產能力、國內服務提供能力和有關設施的影響；國家經濟穩定運行的影響；對社會基本生活秩序的影響；對國家文化安全、公共道德的影響；對國家網絡安全的影響；對涉及國家安全關鍵技術研發能力的影響。
通知指出，香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的投資者進行投資，參照本辦法的規定執行。
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