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首個十年行動綱領 欲突破「雙向擠壓」局面
香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）中國版「工業4.0」計劃終於出爐。中國國務院昨日正式印發《中國製造2025》，提出力爭用十年時間，邁入製造強國行列。這是中國實施製造強國戰略的首個十年行動綱領，是為製造業轉型升級、提質增效出台的頂層設計和整體謀劃，主攻智能製造，旨在通過信息化和工業化的深度融合來引領和帶動整個中國製造業的發展，以突破製造業當前面臨的「雙向擠壓」局面，扭轉製造業「大而不強」的尷尬現狀。
製造業是國民經濟的支柱產業，目前，中國已經建成了一個門類比較齊全的工業體系，產業規模佔整個世界製造業20％左右。然而，隨着發達國家高端製造回流與中低收入國家爭奪中低端製造轉移同時發生，中國這座「世界工廠」正在面臨前所未有的「雙向擠壓」，亟待提升自身競爭力，扭轉製造業「大而不強」的尷尬現狀。中國被稱為「世界工廠」。2010年，中國製造業產出超越美國，躍居世界第一，佔世界比重達19.8％。這是時隔一個半世紀後，中國重返世界第一製造業大國地位。同時，中國製造業吸收了全球規模最大的產業工人隊伍。截至2013年，在500餘種主要工業產品中，中國有220多種產量位居世界第一。然而，「大而不強」卻是中國製造業的一個顯著特徵：即總體規模龐大，但附加值整體偏低、利潤總體微薄。
今年的中國政府工作報告指出，製造業是我們的優勢產業，要實施「中國製造2025」。
「三步走」實現目標
《中國製造2025》是中國第一次從國家戰略層面描繪建設製造強國的宏偉藍圖，是為製造業轉型升級、提質增效出台的頂層設計和整體謀劃，是中國實施從製造大國轉變為製造強國戰略的第一個十年行動綱領，其中明確了9項戰略任務和重點。
「這一規劃出台綜合了國內國外各種因素，包括『工業4.0』、互聯網＋、綠色發展。」國務院發展研究中心研究員張立群認為，總的來說是為了推動中國當前發展新環境下的轉型升級。
規劃提出，通過「三步走」實現製造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入製造強國行列；第二步，到2035年中國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，製造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界製造強國前列。
在中國企業和經濟學者看來，也正是因為結合中國製造業自身的特色、立足於激發先進高端技術和傳統勞動密集型行業的全面活力，《中國製造2025》並不是「工業4.0」等國際先進製造業發展構想的簡單翻版。
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