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■譚紹興認為，無論主板及創業板的上市申請，都應該由上市委員會統一審批。資料圖片
香港文匯報訊（記者 周紹基）近年來散戶投資新股的態度已轉趨消極，主因為新股質素大幅惡化，個別新股的上市目的令人懷疑，表面上是上市集資，但實情卻是為了「種殼」，其中尤以上市門檻相對低些的創業板為甚，故創業板又有「啤殼工場」之稱，監管機關對這些市場不合理行為，實在是責無旁貸。
據最新的消息指，港交所（0388）上市科擬在審批創業板股份上市申請時，若遇到複雜或特殊個案，需交予港交所上市委員會審閱討論。
有市場人士認為，創業板之所以淪為「啤殼工場」，與監管較寬鬆有關，目前創業板上市申請，是由港交所上市科審批，而非獨立的上市委員會。有上市委員會成員表示，未來應檢討創業板上市申請的審批權，下放到上市科的做法。據證監會的消息，支持將創業板上市審批權交回上市委員會。
港交所是在08年將審批創業板新上市的權力，由上市委員會轉授予上市科。投資者學會主席譚紹興指出，無論主板及創業板的上市申請，都應該由上市委員會統一審批，沒理由主板與創業板由兩個不同機構處理。
譚紹興：應交上市委員會審批
「不單創業板的上市，甚至連買入殼股的公司若要轉營其他業務，都需要上市委員會作出審批。」譚紹興指出，目前買入殼股的公司，若要轉營其他業務，需要等候約兩年再經港交所審批，但港交所通常都很「手鬆」，一般申請都會批准，令人經常質疑港交所基於企業盈利而調低審批準則。「如果將業務轉型的審批權交回獨立的上市委員會，不單可提高有關決定的公信力，也有助減少買殼的誘因，吸引更多公司經正途來港上市，對港交所的上市費收入反更有利。」
張華峰：執行太嚴恐水清無魚
不過，立法會金融界議員張華峰則認為，為配合國家金融開放及兩地市場融合等大趨勢，有些規則不能執行得太嚴格，畢竟「水清無魚」；但他強調，負責把關的證監會的確要嚴厲打擊操控股價、虛假資訊等違法行為，並調查有關的保薦人，他相信本港的監管當局能最大限度地減少不法情況。
上市5年內禁售 可增賣殼難度
對於有意見指港交所應該增加上市費、提高上市門檻和市值要求等，以提高「種殼」的難度，惟他認為，這反而會窒礙真正需要上市集資的公司發展，他建議，可以規限新股在上市後3至5年內不能出售，相信已可大幅提高種殼賣殼的難度。
目前買殼後一般只要兩年，便可申請轉型及注資。張華峰認為，港交所近年太過商業化，一般都不會過份阻攔殼股公司的轉型和注資，他也承認有些來港資金並非旨在發展業務，而是只想在市場上炒作，但無論如何，只要財技高超、炒作的手法不違法，理論上不應過份地嚴格規限他們。
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