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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛指出，從2013年特區政府啟動首輪政改工作以來，中央在堅持特首須由愛國愛港人士擔任的原則上，及在充分保障香港市民的民主權利上均是毫不含糊，目前的特首普選方案就是最好的明證。他又認為，特區政府提出的特首普選方案是民主、開放、公平、公正的，貫徹落實了香港基本法和全國人大常委會「8．31」決定框架，是切合香港實際情況的最佳普選制度。
在民主方面，李飛指出，特首普選方案不僅講選舉階段的民主，還講候選人提名階段的民主。他指出，提委會由四大界別1,200人組成，涵蓋社會各界的精英，具有廣泛代表性，這是提名程序民主性的基礎；參選人要獲得過半數提名委員會委員支持成為候選人，符合少數服從多數的民主原則；提名產生2至3名候選人，排除了只有一名候選人自動當選的情況，保證了選舉的競爭性，特首候選人均要經過「一人一票」選舉產生，符合選舉民主的核心要求。
參選人有充分機會解釋政綱
李飛續指，特首普選方案的提名程序是完全開放，任何符合法定的特首任職資格的人，都可向提委會委員爭取提名。特區政府在公布特首普選方案已經提出，爭取提名的過程中，不少於120名、且不多於240名委員聯名推薦是公開、透明的。此外，在提委會提名過程中，將提供適當的平台讓參選人有公平及充分的機會，向提委會全體委員以至廣大市民大眾解釋其政綱和理念，爭取支持，確保參選人爭取提名的過程是公開透明的。
李飛並強調，特首普選方案對任何人爭取提名沒有任何不合理限制，是公平的，因提委會的廣泛代表性意味着其組成人員的背景是高度多元化的，任何政治團體或利益團體都不可能控制提名委員會，確保了平等性的實現。
提名制在四層面體現平等性
李飛指出，提名制度在四個層面體現了平等性：一是任何人均要以個人身份向提名委員會爭取提名，故身份是平等的；二是任何人倘要成為參選人，都必須有不少於120名、且不多於240名委員的聯名推薦， 「入閘」條件是平等的；三是任何人獲推薦成為參選人之後，都可在同樣的平台上向提委會以至香港社會解釋其政綱和理念，爭取支持，機會是平等的；四是參選人須獲得提委會全體委員過半數支持才能成為候選人，「出閘」的條件是平等的。
李飛最後指出，「在此套制度下，我們希望並相信提委會不會把與中央對抗的人提名為特首候選人」，但特首普選方案把提名權賦予1,200名各界人士組成的提委會，由提委會來判斷參選人是否符合愛國愛港標準，並決定是否提名其為特首候選人，這既體現了對提委會的充分信任，也符合程序正義原則，是公正的表現。
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